Документ предоставлен КонсультантПлюс
Учитывается ли время, затраченное в другом суде, если дело передали по подсудности? Освобождает ли нехватка бюджетных денег от выплаты компенсации за неисполнение решения? Можно ли получить компенсацию, если суд долго не отправлял исполнительный лист? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре Верховного суда.
Сроки рассмотрения дел в суде
Если дело передали по подсудности, общая продолжительность судопроизводства исчисляется с учетом времени нахождения дела в обоих судах. Оценке подлежат действия каждого суда.
Обязательное приостановление производства до разрешения другого дела само по себе не свидетельствует о нарушении разумного срока.
Заявление об ознакомлении с материалами дела касается организационных вопросов и не связано с разрешением спора по существу. В связи с этим оно не считается заявлением об ускорении, а за долгое рассмотрение такого заявления компенсацию не присуждают.
Если председатель суда рассмотрел заявление об ускорении дела как обычное обращение гражданина, а не в процессуальном порядке, это не лишает заявителя права требовать компенсацию. Значение имеет сам факт подачи такого заявления.
Исполнение судебных актов
Тот факт, что Минфин вернул исполнительный лист из-за отсутствия копии решения, сам по себе не нарушает разумный срок исполнения. В деле, рассмотренном в обзоре, деньги перечислили в течение трех месяцев после того, как взыскатель повторно направил лист вместе с копией решения, а общая продолжительность исполнения составила менее полугода.
Если суд долго не направлял исполнительный лист в Минфин без уважительных причин, взыскатель вправе получить компенсацию, даже если ведомство затем исполнило акт в срок.
Нехватка бюджетных ассигнований не освобождает от исполнения судебного акта и не исключает компенсацию, которая не зависит от вины органа власти. Для исполнения таких актов сводную бюджетную роспись можно изменить по решению руководителя финансового органа без изменения закона о бюджете.
Компенсацию можно получить и за неисполнение определения о взыскании судебных расходов, в том числе вынесенного после разрешения спора по существу.
Признание бездействия судебного пристава незаконным само по себе не дает права на компенсацию. Она полагается за нарушения со стороны государства. Если долг не взыскан с должника-гражданина, права взыскателя нарушает именно он.
Если исполняемый судебный акт отменили и в иске отказали, компенсацию за его неисполнение присудить нельзя. Производство о компенсации в таком случае прекращается.
Уголовные дела
Потерпевший вправе требовать компенсацию за длительное следствие, если с момента его обращения в полицию прошло 4 года, а подозреваемый или обвиняемый не установлен. Выносилось ли постановление о приостановлении предварительного расследования, значения не имеет.
Если в ходе проверки деяние декриминализировали и перевели в категорию административных правонарушений, в общую продолжительность судопроизводства включаются и длительность уголовного процесса, и время рассмотрения дела об административном правонарушении. Прекращать производство о компенсации со ссылкой на то, что закон не распространяется на такие дела, в этой ситуации нельзя.
Сложность уголовного дела оценивается наряду с эффективностью действий следствия и суда.
Обжалование постановлений о приостановлении следствия в порядке ст. ст. 123 и 125 УПК РФ считается обращением с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Возвращать заявление о компенсации по мотиву несоблюдения этого условия нельзя.
