Документ предоставлен КонсультантПлюс
Эффективность охраны труда в любой организации зависит от качества управления. Все функции управления (планирование, организация, мотивация и контроль) и связующие процессы (принятие решений и коммуникации) должны быть интегрированы в единую систему управления охраной труда (СУОТ). В настоящей статье рассмотрены общие положения, задачи, структура и основные элементы СУОТ. Публикация предназначена для руководителей и специалистов по охране труда образовательных организаций.
Обязанности по созданию и обеспечению функционирования СУОТ лежат на работодателе. Разработка, внедрение и совершенствование СУОТ является ключевым фактором повышения эффективности охраны труда в любой организации. В соответствии со ст. 217 ТК РФ под СУОТ понимается комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Примерное положение о СУОТ утверждено Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н.
Объектом управления является система охраны труда в целом, ее отдельные части (подсистемы), процессы и мероприятия по основным направлениям деятельности в области охраны труда, включая:
— профессиональные риски (ст. 218 ТК РФ);
— обучение по охране труда (ст. 219 ТК РФ);
— проведение медицинских осмотров некоторых категорий работников (ст. 220 ТК РФ);
— обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ);
— обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием (ст. 222 ТК РФ);
— организация и обеспечение функционирования службы охраны труда (ст. 223 ТК РФ);
— организация и обеспечение функционирования комитета (комиссии) по охране труда (ст. 224 ТК РФ);
— финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (ст. 225 ТК РФ);
— расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев (гл. 36.1 ТК РФ);
— обеспечение прав работников в области охраны труда (ст. 216 ТК РФ), включая их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 216.1 ТК РФ), получение информации об условиях и охране труда (ст. 216.2 ТК РФ), санитарно-бытовое обслуживание (ст. 216.3 ТК РФ).
Основные элементы СУОТ:
— политика в области охраны труда;
— цели в области охраны труда;
— организация работ по охране труда;
— обеспечение функционирования СУОТ;
— процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда;
— планирование мероприятий по реализации процедур;
— планирование улучшений функционирования СУОТ;
— реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
— управление документами СУОТ;
— контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
— совершенствование СУОТ.
Политика в области охраны труда
Политика (стратегия) в области охраны труда в образовательной организации (далее — организация) — это документ, содержащий цели, концепцию, основные положения и принципы управления охраной труда в организации, а также обязательства, выполнение которых работодатель принимает на себя по основным направлениям деятельности в области охраны труда.
Политика является публичной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.
Политика разрабатывается на основе государственной политики в области охраны труда, установленной Трудовым кодексом РФ, анализа состояния охраны труда в организации, специфики производственной (трудовой) деятельности, предложений работников, их представителей и иных заинтересованных лиц.
Политика по охране труда должна:
— быть направленной на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
— соответствовать специфике деятельности и организации работ у работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной труда;
— содержать цели в области охраны труда;
— включать обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах;
— включать обязательство работодателя совершенствовать СУОТ;
— учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).
Политика в области охраны труда является отдельным локальным актом или разделом локального акта работодателя, в котором излагаются цели и мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников. Политику рекомендуется периодически оценивать на актуальность и соответствие стратегическим задачам по охране труда и пересматривать в рамках оценки эффективности функционирования СУОТ.
Основные цели и задачи для определенного периода времени (долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные) определяются с учетом выявленных опасностей, оценки профессиональных рисков, результатов анализа производственного травматизма и профессиональных заболеваний, изменений нормативно-правовой базы, результатов консультаций с работниками и их представителями.
Политику доводят до работников:
— при проведении инструктажей по охране труда и иных видах обучения охране труда;
— на заседаниях, профсоюзных и иных собраниях, коллективных обсуждениях, советах с повесткой, затрагивающей вопросы охраны труда в организации;
— посредством размещения Политики на информационных стендах и в уголках охраны труда структурных подразделений;
— посредством размещения на сайте организации.
Перед официальным утверждением руководителем организации Политика рассматривается на собраниях и заседаниях.
Политику периодически анализируют и оценивают на актуальность и соответствие задачам по охране труда, корректируют или пересматривают в рамках оценки эффективности функционирования СУОТ, оформляют документально, конкретизируют в разделе «Условия и охрана труда» коллективного договора, а также количественно отражают в программах и планах мероприятий по улучшению условий и охраны труда и предусматривают необходимые ресурсы для их реализации.
Политика является публичной документированной декларацией о намерении и гарантированном выполнении обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.
Согласно принципу предупреждения и профилактики опасностей (ст. 209.1 ТК РФ) работодатель систематически реализовывает мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.
Согласно принципу минимизации повреждения здоровья работников в организации предусматривают меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.
Руководители структурных подразделений организовывают информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, существующих профессиональных рисках и их уровнях.
Основные цели, задачи и направления деятельности СУОТ
Основными целями СУОТ являются:
— повышение эффективности управления охраной труда;
— проактивное управление профессиональными рисками в целях их исключения либо минимизации их воздействия;
— формирование и распространение культуры безопасности труда;
— создание безопасных условий труда;
— предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
— снижение размера финансовых расходов и иных потерь от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— привлечение к участию в управлении охраной труда работников организации и их представителей;
— повышение уровня трудовой и производственной дисциплины;
— пропаганда здорового образа жизни;
— повышение имиджа организации в области охраны труда.
Цели СУОТ и/или оценка их достижения должны быть конкретными и по возможности измеримыми.
Основные задачи СУОТ, обеспечивающие реализацию политики и целей СУОТ:
— обеспечение безопасности производственных процессов;
— обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, зданий, строений и сооружений;
— обеспечение безопасности и улучшение условий труда работников, исключение и (или) минимизация профессиональных рисков, вредных и (или) опасных производственных факторов;
— обеспечение работников СИЗ, имеющих декларацию соответствия и (или) сертификат соответствия, предотвращающих или уменьшающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, а также защищающих от загрязнения;
— обеспечение санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием работников;
— обучение работников охране труда и совершенствование форм и методов обучения;
— информационное обеспечение в области охраны труда;
— отслеживание и внедрение лучших практик в области охраны труда;
— реализация концепции «Семь «золотых правил» по достижению нулевого травматизма и безопасных условий труда» <1>.
———————————
<1> Концепция «Семь «золотых правил» производства с нулевым травматизмом и с безопасными условиями труда» разработана Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО). Основная идея концепции — несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания не предопределены и не являются неизбежными: у них всегда есть причины. Развитие эффективной профилактики позволяет их устранить. Концепция «Нулевой травматизм» благодаря своей гибкости может применяться в любой организации и включает семь «золотых» правил: 1) стать лидером в области охраны труда — показать приверженность принципам охраны труда; 2) выявлять угрозы по охране труда — контролировать профессиональные риски; 3) определять цели по охране труда — разрабатывать программы и планы; 4) создать систему управления охраной труда — достичь высокого уровня организации охраны труда; 5) обеспечивать охрану труда на рабочих местах; 6) повышать квалификацию по охране труда — развивать профессиональные навыки по охране труда; 7) инвестировать в кадры по охране труда — мотивировать посредством участия работников в обеспечении охраны труда.
Безопасность образовательных и вспомогательных процессов обеспечивают:
— наличием утвержденной технологической документации, инструкций, алгоритмов действий, СОП <2> на выполняемые работы;
— соответствием производственных документов нормативным требованиям охраны труда;
— оценкой безопасности производственных процессов, приведением их в соответствие с требованиями безопасности;
— владением соответствующими знаниями и соблюдением работниками производственных процессов, применением исправного инструмента, оборудования и т.д.;
— организацией рабочих мест в соответствии с требованиями правил и норм по охране труда;
— разработкой, совершенствованием и внедрением безопасных производственных процессов;
— контролем параметров (предельно допустимых уровней и концентраций) опасных и вредных производственных факторов.
———————————
<2> Стандартные операционные процедуры (СОП) — это набор пошаговых инструкций для однотипного выполнения последовательности каких-либо действий. СОП применяются в случае необходимости повторного выполнения каких-либо действий, приводящих к нужному результату.
Безопасную эксплуатацию учебного и иного оборудования обеспечивают:
— соответствием оборудования требованиям охраны труда;
— техническим обслуживанием оборудования, а также выполнением текущих, капитальных, плановых и других видов ремонтов в установленные сроки;
— заменой и модернизацией морально устаревшего и физически изношенного оборудования, не обеспечивающего безопасных условий труда;
— допуском к эксплуатации оборудования только квалифицированного персонала.
Безопасную эксплуатацию зданий, строений и сооружений обеспечивают:
— соответствием проектируемых, строящихся, реконструируемых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений государственным нормативным требованиям охраны труда, требованиям технических регламентов, сводов правил, строительных, санитарных, пожарных норм и правил, национальных, межгосударственных стандартов и других нормативных документов;
— содержанием зданий, строений и сооружений в соответствии с требованиями санитарных и гигиенических норм в процессе их эксплуатации;
— проведением плановых, текущих и капитальных ремонтов зданий, строений и сооружений в установленные сроки;
— проведением регулярных осмотров, проверок и обследований элементов зданий, строений и сооружений с целью выявления и устранения факторов, опасных для их эксплуатации.
Безопасность и улучшение условий труда работников и исключение и (или) минимизацию профессиональных рисков, вредных и (или) опасных производственных факторов обеспечивают:
— выявлением опасностей, оценкой и управлением профессиональными рисками и их устранением;
— проведением специальной оценки условий труда и мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
— проведением производственного контроля условий труда путем периодической оценки и замеров параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и устранением причин их возникновения;
— сокращением применения материалов и веществ, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов;
— применением исправных средств коллективной защиты;
— контролем за соблюдением оптимальных режимов рабочего времени и времени отдыха работников;
— контролем за организацией и проведением обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, психиатрических и наркологических освидетельствований работников.
Обеспечение работников СИЗ, прошедших в соответствии с установленным порядком сертификацию или декларирование соответствия, по установленным нормам и применение работниками СИЗ осуществляют:
— определением видов и типов СИЗ, соответствующих условиям труда, применение которых будет исключать или уменьшать воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, а также защищать от загрязнений;
— внедрением новых видов СИЗ, повышающих уровень безопасности труда и улучшающих условия труда;
— определением фактической потребности в СИЗ по видам и условиям выполняемой работы с учетом результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков;
— своевременным составлением заявок, оформлением документов и приобретением необходимых СИЗ;
— организацией и проведением входного контроля качества СИЗ;
— организацией учета выдачи СИЗ;
— организацией своевременного ремонта, стирки, чистки и хранения специальной одежды и специальной обуви;
— выдачей работникам ДСИЗ по установленным нормам;
— применением исправных СИЗ.
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание, медицинское обеспечение работников осуществляют:
— строительством, реконструкцией и ремонтом санитарно-бытовых помещений (гардеробных, умывальных, помещений для приема пищи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки и других помещений);
— оборудованием санитарно-бытовых и других помещений необходимыми устройствами, мебелью и инвентарем по установленным нормам;
— контролем за наличием и комплектностью аптечек для оказания первой помощи и организацией постов для оказания первой помощи в структурных подразделениях;
— контролем за обеспечением работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами (компенсационными выплатами) в соответствии с результатами специальной оценки условий труда на рабочих местах и установленными нормами.
Обучение работников по охране труда обеспечивают:
— проведением инструктажей по охране труда (вводных инструктажей по охране труда, инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичных, повторных и внеплановых), целевых инструктажей по охране труда);
— проведением стажировки на рабочем месте;
— проведением обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
— проведением обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
— проведением обучения требованиям охраны труда;
— проведением проверки знания требований охраны труда;
— изучением отдельных вопросов по охране труда при иных видах обучения работников;
— организацией и оборудованием кабинетов, уголков и стендов охраны труда;
— приобретением обучающих автоматизированных комплексов, созданием и приобретением видеофильмов, виртуальных классов, мультимедийных обучающих программ по вопросам охраны труда;
— приобретением плакатов, учебных макетов и тренажеров;
— отработкой практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ с повышенной опасностью в условиях действия опасных и вредных производственных факторов.
Информирование работников по вопросам охраны труда обеспечивают:
— передачей, сбором и обменом информацией между соответствующими уровнями управления и структурными подразделениями организации;
— своевременным доведением до работников принятых нормативно-правовых актов, а также локальных документов организации по охране труда, и внесенных в них изменений;
— созданием и совершенствованием автоматизированной базы нормативных документов и других информационно-справочных баз по охране труда и организацией доступа к ним работников;
— проведением дней охраны труда, школ передового опыта, обучающих семинаров, вебинаров и мастер-классов по охране труда, конкурсов профессионального мастерства, лекций, бесед, конференций (слетов), совещаний по охране труда;
— регулярным оформлением и обновлением кабинетов (уголков) охраны труда и стендов, виртуальных классов, приобретением плакатов, знаков безопасности, видеофильмов, необходимой литературы и учебных пособий по охране труда;
— распространением информации о культуре безопасности труда, отечественном и зарубежном передовом опыте по охране труда, показавшем свою эффективность, с рекомендациями по применению в работе и реализации в подразделениях организации;
— предоставлением работникам необходимой информации по вопросам охраны труда.
Отслеживание и внедрение лучших практик в области охраны труда обеспечивают:
— мониторингом лучших практик в области охраны труда, оценкой возможности их применения в организации, разработкой и реализацией плана внедрения лучших практик в области охраны труда.
Реализацию концепции нулевого травматизма <3> обеспечивают выполнением семи «золотых правил» по достижению нулевого травматизма и безопасных условий труда:
1) стать лидером в области охраны труда — показать приверженность принципам охраны труда;
2) выявлять угрозы по охране труда — контролировать профессиональные риски;
3) определять цели по охране труда — разрабатывать программы;
4) создать систему управления охраной труда — достичь высокого уровня организации охраны труда;
5) обеспечивать охрану труда на рабочих местах, в том числе при работе с оборудованием;
6) повышать квалификацию по охране труда — развивать профессиональные навыки по охране труда;
7) инвестировать в кадры — мотивировать участие работников в обеспечении охраны труда.
———————————
<3> Меморандум о сотрудничестве по продвижению в России принципа «нулевого травматизма» подписан Минтрудом России и Международной Ассоциацией социального обеспечения (МАСО) и действует с 2017 года. Концепция «нулевого травматизма» — это качественно новый подход к организации профилактической модели управления охраной труда, объединяющий три направления: безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства. В основе концепции лежит осознанное участие в предотвращении несчастных случаев на производстве всех участников производственного процесса, начиная от работодателя (руководителя организации) и заканчивая работниками. Каждое «золотое правило» включает краткий обзор с изложением принципов и перечнем контрольных вопросов. Работодатель может быстро оценить, какие из семи «золотых правил» уже выполняются в организации, что можно усовершенствовать и следует ли предпринять какие-либо корректирующие действия.
Каждое «золотое правило» включает краткий обзор с изложением принципов и перечнем контрольных вопросов. Работодатель может быстро оценить, какие из семи «золотых правил» уже выполняются в организации, что можно усовершенствовать и следует ли предпринять какие-либо корректирующие действия.
Для достижения целей концепции «нулевого травматизма» в организации формируют соответствующие программы и планы.
Участие работников в управлении охраной труда
Основные формы участия работников в управлении организацией, включая вопросы охраны труда, установлены ст. 53 ТК РФ. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами установлена положениями гл. 58 ТК РФ.
Работники принимают участие в управлении охраной труда при проведении:
— специальной оценки условий труда;
— комплексных, целевых и оперативных проверок;
— оценки профессиональных рисков;
— расследования несчастных случаев на производстве;
— входного контроля качества и количества поступающих СИЗ.
Для участия работников в управлении охраной труда в организации создается комитет (комиссию) по охране труда. Организацию работы, задачи, функции и права комитета (комиссии) устанавливают в соответствии с примерным положением, утвержденным Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 650н.
Предложения работников по улучшению условий и охраны труда рассматривают в комитетах (комиссиях) по охране труда и учитывают в разделе «Условия и охрана труда» коллективного договора.
Технические инспекторы труда профсоюза, внештатные технические инспекторы труда и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда в соответствии с установленным порядком беспрепятственно посещают структурные подразделения организации для проведения проверок соблюдения требований охраны труда, а также выполнения условий коллективного договора.
Технические инспекторы труда профсоюза вносят обязательные для рассмотрения должностными лицами представления, требования и предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда исполняют свои функции в установленном порядке.
Руководители структурных подразделений организации рассматривают представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях условий и охраны труда, предоставляют в соответствии с установленным порядком соответствующему выборному органу профсоюза сведения о принятых мерах, выполнении мероприятий по улучшению условий и охране труда и устранению причин происшедших несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оказывают содействие проведению общественного контроля состояния условий и охраны труда на рабочих местах в производственных подразделениях, а также соблюдения законных прав работников в области охраны труда.
Организация работ по охране труда в организации
Организация работ по охране труда в организации регламентируется стандартами, правилами, положениями, другими нормативными и организационно-методическими документами по охране труда организации и нормативно-правовыми актами в области охраны труда.
Организация работ по охране труда и обеспечение функционирования СУОТ предусматривает:
— разработку и совершенствование структуры управления охраной труда в организации;
— распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами организации;
— установление порядка проведения работ сторонними подрядными организациями;
— установление порядка мотивации и стимулирования работников за работу по охране труда;
— определение необходимых компетенций работников, которые влияют или могут влиять на безопасность производственных процессов;
— выявление опасностей выполняемых работ, оценки профессиональных рисков и реализации мер реагирования на них;
— обеспечение непрерывной подготовки и повышения квалификации работников в области охраны труда;
— документирование информации об обучении и повышении квалификации работников в области охраны труда.
Планирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда
В соответствии с определенными целями и задачами проводят планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда предусматривает перспективное, текущее и оперативное планирование этих мероприятий с учетом выявленных опасностей, расчета и оценки профессиональных рисков, оказывающих значительное воздействие на условия и охрану труда работников.
Планирование мероприятий по охране труда осуществляют с учетом:
— политики и целей в области охраны труда;
— оценки профессионального риска;
— выявления (идентификации) опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
— нормативно-правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и изменений в них;
— определенных опасных и вредных производственных факторов;
— коллективного договора организаций;
— предписаний надзорных органов;
— мероприятий по устранению несоответствий по результатам внутреннего аудита, по результатам контроля охраны труда в структурных подразделениях;
— мероприятий по результатам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, микроповреждений (микротравм);
— результатов проведения специальной оценки условий труда и изменений в условиях труда работников;
— внедрения новой продукции, услуг и процессов или изменение существующих продукции, услуг и процессов, сопровождающихся изменением расположения рабочих мест и производственной среды (здания и сооружения, оборудование, технологические процессы, инструменты, материалы и сырье);
— имеющегося передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда, финансовых, производственных (функциональных) возможностей.
В Плане мероприятий по охране труда организации устанавливают следующие сведения:
— наименование мероприятий;
— ожидаемый результат по каждому мероприятию;
— сроки реализации по каждому мероприятию;
— ответственные лица за реализацию мероприятий;
— выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий.
Перспективное планирование по охране труда осуществляют на основании прогнозов развития организации на долгосрочный период. Обычно в организации разрабатывают трех- или пятилетние программы, предусматривающие достижение поставленных целей по обеспечению безопасности производственных процессов на рабочих местах.
Структурные подразделения разрабатывают с учетом мотивированного мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации свои перспективные программы (планы) по улучшению условий и охраны труда и представляют их руководству для их обобщения в целом по организации.
Текущее планирование предусматривает разработку ежегодных планов мероприятий (программ) по улучшению условий и охраны труда на основе перспективных программ и планов с учетом обязательств, принятых коллективным договором. При текущем планировании используется Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней, утвержденный Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 771н.
В оперативные планы включают мероприятия по устранению нарушений и недостатков, угрожающих безопасности производственных процессов, выявленных в результате проверок комиссиями, руководителями и специалистами организации и государственными органами надзора и контроля.
Контроль за выполнением планов мероприятий (программ) по улучшению условий и охраны труда осуществляют ежеквартально руководители на соответствующих уровнях управления.
Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению значений профессиональных рисков структурные подразделения осуществляют также на основе Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней (утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 771н) с учетом особенностей и специфики деятельности подразделений организации.
Совершенствование и улучшение СУОТ
Совершенствование СУОТ осуществляет руководство организации путем принятия управляющих и корректирующих воздействий на соответствующие элементы системы управления охраной труда и СУОТ в целом.
Мероприятия по совершенствованию и улучшению СУОТ и ее соответствующих элементов должны учитывать:
— цели по охране труда;
— результаты выявленных опасностей и оценки профессиональных рисков;
— результаты расследования несчастных случаев на производстве, микроповреждений (микротравм) и профессиональных заболеваний, выявленных случаев ухудшения здоровья, болезней и других опасных происшествий, связанных с производственной деятельностью;
— результаты контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, профсоюзного контроля, проверок, наблюдения, анализа, учета условий и охраны труда, исполнения мероприятий по охране труда;
— результаты анализа руководством эффективности функционирования СУОТ;
— предложения по совершенствованию, поступающие от руководителей всех уровней управления, работников, включая членов комитетов (комиссий) по охране труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
— изменения в законодательных и относящихся к деятельности организации нормативно-правовых актах, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда;
— передовой отечественный и зарубежный опыт в области улучшения условий и охраны труда.
По результатам анализа эффективности СУОТ руководство организации принимает решения, направленные на ее совершенствование.
Г.В. Гущин
Центр изучения проблем
здравоохранения и образования
Подписано в печать
26.01.2025
Документ в СПС КонсультантПлюс: Задачи, структура и основные элементы системы управления охраной труда в образовательной организации
(Гущин Г.В.) («Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях», 2025, N 2)
