Личный интерес. Можно ли приватизировать садовый земельный участок?

Приватизировать садовый земельный участок могут отдельные льготные категории граждан, а также граждане, которым он предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение до 30.10.2001 или к которым перешло право собственности на здание на таком участке. Члены СНТ могут приватизировать садовый земельный участок до 01.03.2031.

Понятие садового земельного участка

Садовые земельные участки предназначены для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом возведения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

При этом садовыми земельными участками признаются участки с видами разрешенного использования: «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства» (ч. 7 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).

Условия приватизации садовых земельных участков

Приватизация земельного участка — это приобретение в частную собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ; ч. 3 ст. 22 Закона N 217-ФЗ).

Так, садовые земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность бесплатно, в частности, следующим гражданам (пп. 6, 7 ст. 39.5 ЗК РФ; п. 2.7 ст. 3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ; п. 1 ст. 1.1, п. 4 ст. 5 Закона от 15.01.1993 N 4301-1; ч. 1 ст. 1.1, ч. 4 ст. 3 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ):

1) многодетным, имеющим трех и более детей. Случаи и порядок такого предоставления устанавливаются законодательством субъектов РФ;

2) Героям СССР, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы. Граждане, относящиеся к указанной категории, имеют право на внеочередное предоставление в собственность бесплатно, без проведения торгов садового земельного участка размером не менее чем 20 соток в границах городских населенных пунктов и 40 соток в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий;

3) Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Указанные лица имеют право на получение в собственность бесплатно, без проведения торгов садового земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, размером не менее чем 8 соток в городах и поселках городского типа и 25 соток в сельской местности;

4) членам садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ).

Также гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, в том числе садовый земельный участок, в случае, если (ст. 1, п. 9.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ; ст. 49 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ):

участок предоставлен гражданину до 30.10.2001 на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, в том числе если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права;
к гражданину перешло право собственности на здание, строение или сооружение, расположенное на земельном участке, предоставленном до 30.10.2001 бывшему собственнику указанных здания, строения или сооружения.

Порядок приватизации садовых земельных участков членами СНТ

До 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, а также члены садоводческих некоммерческих организаций, созданных путем реорганизации таких организаций (далее — СНТ), в том числе граждане, прекратившие членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности, имеют право, независимо от даты вступления в членство, приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно (п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ; ч. 1 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).

Для этого земельный участок должен соответствовать одновременно следующим условиям (п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ):

не предоставлен члену СНТ;
образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 СНТ или иной организации, при которой оно было создано или организовано;
распределен гражданину на основании решения общего собрания членов СНТ или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в СНТ;
не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Для получения в собственность земельного участка гражданину необходимо лично или через представителя обратиться с заявлением в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков (далее — уполномоченный орган).

К заявлению необходимо приложить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную заявителем, а также протокол (выписку из протокола) общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами СНТ или иной документ (выписку из документа), устанавливающий распределение земельных участков в СНТ (ст. 39.2 ЗК РФ; п. 2.8 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).

Обратите внимание! Членская книжка садоводческого некоммерческого товарищества, которая ранее выдавалась каждому члену товарищества, сама по себе не подтверждает право собственности на земельный участок (п. 5 ст. 18 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Представлять схему расположения земельного участка не требуется, если имеется утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, либо имеется описание местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Уполномоченный орган также запросит у гражданина сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный СНТ, если ранее никто из членов СНТ не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность и сведения о земельном участке отсутствуют в ЕГРН (п. 2.8 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).

Решение о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в этом должно быть принято уполномоченным органом в течение 14 дней с даты получения заявления и документов. При этом решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (после его образования или уточнения границ) (п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ; п. п. 2.10, 2.11 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).

О порядке приватизации садового земельного участка в иных случаях см., например, ситуации «Как приватизировать земельный участок?», «Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?».

Обратите внимание! Собственники земельных участков являются плательщиками земельного налога (п. 1 ст. 388, п. 1 ст. 389 НК РФ).

Документ в СПС Консультант Плюс:

«Электронный журнал «Азбука права», 2023

См. также:

Ситуация: В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность бесплатно?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023

Ситуация: Как признать право собственности на земельный участок в СНТ?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023

Ситуация: В чем суть дачной амнистии?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023

Ситуация: Как рассчитывается земельный налог для физических лиц?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023

Ситуация: В чем суть программы «Семейный автомобиль»?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023

Ситуация: В чем суть программы «Первый автомобиль»?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023

Ситуация: Какие льготы предусмотрены для тружеников тыла?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023

Ситуация: Каковы особенности очно-заочной формы обучения?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023