Постановление АС Северо-Западного округа от 18.03.2019 по делу N А66-18247/2017

Медучреждение направило часть средств ОМС на выплаты работникам, чей труд должен оплачиваться из областного бюджета. Остальная сумма пошла на зарплату водителям по повышенному тарифному разряду. ТФОМС посчитал все выплаты неправомерными. Кто прав в этом случае, разобрался АС Северо-Западного округа.

По итогам проверки территориальный фонд признал нецелевым использованием средств ОМС:

— выплаты сотрудникам, чья работа должна оплачиваться за счет иных источников;

— зарплату водителей, начисленную по необоснованно завышенному тарифному разряду.

Медорганизация не согласилась с таким решением и оспорила его в суде. Дело дошло до кассации, которая поддержала ТФОМС.

Территориальный фонд при проверке выявил следующее. Медучреждение выплачивало из средств ОМС стимулирующие надбавки работникам, чей труд согласно штатному расписанию и тарификационным спискам должен оплачиваться из областного бюджета. Нарушение подтверждают приказы главврача. К примеру, в феврале 2016 года на основании одного из них врача-дерматовенеролога перевели в отделение, которое финансируется из областного бюджета. Однако в мае ему начислили единовременную поощрительную выплату из средств ОМС.

Суд указал: оплата работы подразделений медорганизации, которые финансируются из иных источников, является нецелевым использованием средств ОМС.

Выплату зарплаты водителям кассация также сочла нецелевым расходованием.

Медорганизация присвоила водителям пятый разряд в связи с работой на передвижном маммографе. При этом учреждение не смогло подтвердить, что они работали на указанном автомобиле в период, когда получили выплаты из средств ОМС. Согласно справке заместителя главврача по экономическим вопросам в этот период выездов не было.