Документ предоставлен КонсультантПлюс
Заказчики неверно устанавливали доптребования по Постановлению N 2571, необоснованно отклоняли заявки участников закупок и обязывали контрагентов согласовывать образцы материалов при производстве работ.
Некорректные доптребования
Заказчик проводил конкурс на строительство канализационных сооружений и установил доптребования по позиции 7 (строительство, реконструкция объекта капстроительства).
ФАС увидела в этом нарушение. Из заключения госэкспертизы проектной документации следовало, что работы планировалось вести на линейном объекте. Заказчику нужно было установить доптребования по позиции 8 (строительство, реконструкция линейного объекта).
Другой заказчик приобретал услуги технадзора за выполнением реставрационных работ и установил доптребования по позиции 2 (сохранение объектов культурного наследия), хотя этого делать не стоило.
ФАС оштрафовала должностное лицо заказчика на 50 тыс. руб. Контролеры пояснили, что позиция 2 применяется при закупках работ по сохранению объектов культурного наследия, но не услуг по надзору за такой деятельностью.
Необоснованное отклонение заявки
Заказчик отклонил заявку участника из-за ненадлежащей гарантии (обеспечения заявки): ее срок составлял менее месяца с даты окончания периода подачи заявок. Гарантия действовала до 9 мая 2025 года, в то время как упомянутый месячный срок истекал днем позже.
ФАС и суды признали отклонение заявки незаконным, а гарантию корректной. Последний день срока ее действия пришелся на нерабочий день и был перенесен по общему правилу ГК РФ на ближайший рабочий день – 12 мая 2025 года.
Возложение на подрядчика лишних обязанностей
Проект контракта обязывал подрядчика согласовывать материалы, изделия, конструкции и оборудование (в т.ч. его комплектующие), которые он будет закупать при производстве работ по благоустройству парка.
ФАС сочла условие избыточным. Оно ставило подрядчика в зависимость от воли заказчика и могло привести к невозможности исполнить контракт.
Документ в СПС КонсультантПлюс:
Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года)
Обзор судебной практики по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года)
Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года)
