Документ предоставлен КонсультантПлюс
C 01.10.2026 вступит в силу Закон об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ, устанавливающий единые правила работы для маркетплейсов, агрегаторов, пунктов выдачи заказов и для селлеров (продавцов на маркетплейсах). Речь в Законе идет, в частности, о порядке размещения карточек товаров, о создании системы досудебного рассмотрения жалоб, об особенностях предоставления скидок на товары. Об основных новшествах — далее.
К 01.10.2026 маркетплейсы должны числиться в спецреестре
Посредническая цифровая платформа — это интернет-площадка (маркетплейс или агрегатор), через которую можно размещать предложения о продаже товаров/работ/услуг, совершать сделки, получать оплату <1>.
Чтобы беспрепятственно работать на рынке, посреднические платформы должны быть включены в специальный реестр. Критерии отнесения цифровой платформы к посредническим, правила формирования и ведения реестра, состав сведений, включаемых в такой реестр, а также условия и порядок включения платформы в реестр и исключения из него определит Правительство РФ к концу следующего года <2>. Пока они не установлены.
Продавать товары/работы/услуги через платформу смогут партнеры — юрлица и ИП, заключившие договор с оператором платформы <3>.
———————————
<1> п. 9 ст. 2 Закона от 31.07.2025 N 289-ФЗ (далее — Закон N 289-ФЗ).
<2> ч. 2 — 4 ст. 4 Закона N 289-ФЗ.
<3> пп. 4, 5 ст. 2 Закона N 289-ФЗ.
Установлены четкие договорные условия
Заключить договор надо в электронном виде <4>. Хотя утвержденной формы договора нет, в Законе установлены требования к его содержанию. Договор должен включать, в частности <5>:
— требования к партнеру;
— перечень мер ответственности к сторонам договора, а также основания и порядок их применения;
— порядок определения размера вознаграждения за услуги оператора платформы;
— порядок взаиморасчетов между партнером и оператором платформы, включая порядок определения срока платежей;
— порядок продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;
— условия изменения цен на товары/работы/услуги, применения скидок.
Прежде чем заключить договор, оператор платформы должен проверить сведения о партнере (например, выписки из ЕГРЮЛ, или ЕГРИП). Перечень сведений и порядок проверки определит Правительство РФ <6>. Заключенный договор должен быть размещен в личном кабинете на платформе.
У оператора платформы есть возможность поменять условия договора в одностороннем порядке. Но предупредить об этом партнера он должен заранее, направив ему электронное уведомление не позднее следующих сроков <7>:
— или 45 дней до вступления изменений в силу — если меняются меры ответственности, плата за услуги оператора или порядок ее определения, корректируются условия приемки, хранения, доставки, выдачи, отправления и/или возврата товаров;
— или 15 дней до вступления изменений в силу-в остальных случаях.
Предполагается, что четкие условия договора дадут продавцам/исполнителям возможность защитить свои интересы. Сейчас продавцы работают по стандартным договорам, не всегда учитывающим специфику бизнеса, а в случае разногласий не могут отстоять свои права.
———————————
<4> ч. 1 ст. 5 Закона N 289-ФЗ.
<5> ч. 4 ст. 5 Закона N 289-ФЗ.
<6> ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 289-ФЗ.
<7> ч. 1, 2 ст. 12 Закона N 289-ФЗ.
Как сформировать карточку о товаре
Чтобы пользователи платформы (покупатели и заказчики) могли ознакомиться с предложенными товарами, продавец должен отразить необходимую информацию на платформе в карточке. В частности, в ней надо указать сведения о продавце, о самом товаре, работе или услуге, о разрешительных документах, лицензиях, сертификатах, маркировке, а также иные сведения, необходимые по Закону. Нельзя размещать предложения о продаже товаров, изъятых из оборота. Оператор платформы обязан проверить информацию. И отказать в размещении карточки, если в ней предлагаются, например <8>:
— товары, изъятые из оборота;
— БАДы, лекарства и медизделия, пестициды и агрохимикаты, которые не прошли соответствующую регистрацию.
Правительство может установить дополнительные требования к карточке товара.
———————————
<8> п. 15 ст. 2, ч. 1, 2, 5 ст. 7 Закона N 289-ФЗ.
Порядок предоставления скидок на товары за счет продавца
По поводу ценообразования при продажах через маркетплейсы у продавцов всегда возникает немало вопросов. Ответы на некоторые из них вы найдете в ГК, 2025, N 13, с. 24.
С вступлением Закона в силу установить скидку на товары за счет продавца оператор платформы сможет только с его согласия — условия и порядок должны быть предусмотрены в договоре <9>.
Дать согласие на предоставление скидки можно, например:
— или при получении уведомления от оператора платформы о намерении снизить цену товара. Сделать это он должен не менее чем за 5 рабочих дней до даты планируемого снижения;
— или заранее, установив минимальную цену товара в личном кабинете, срок действия такого согласия и/или количество товаров, на которые оно распространяется. В этом случае оператор платформы не обязан направлять уведомление.
Согласие на скидку можно отозвать в любое время, пока не заключен договор купли-продажи товара. Для этого надо направить уведомление оператору платформы.
Согласие на скидку можно вообще не давать, и оператор платформы должен предоставить возможность в личном кабинете установить запрет, если иное не предусмотрено договором. В таком случае оператор платформы не сможет снижать цену на товар за счет продавца.
Отсутствие согласия на снижение цены товаров за счет продавца не является основанием для снижения его рейтинга, изменения положения карточки товара в поисковой выдаче, ограничения доступа к личному кабинету, прекращения размещения карточки товара и пр.
———————————
<9> ст. 9 Закона N 289-ФЗ.
Досудебное урегулирование споров с оператором платформы
Оператор платформы должен организовать систему досудебного рассмотрения споров на самой платформе <10>. Смысл ее заключается в том, что, если партнер не согласен с действиями оператора, он сможет до обращения в суд сначала подать жалобу с подтверждающими документами через эту систему.
Придерживаться специального порядка досудебного разрешения споров надо, если претензии связаны со следующими действиями платформы:
— применены меры гражданско-правовой ответственности;
— ограничено/прекращено размещение карточки товара;
— ограничен доступ к личному кабинету;
— снижен рейтинг продавца;
— изменено положение карточки товара в поисковой выдаче.
Оператор платформы обязан рассмотреть жалобу и представить мотивированный ответ не позднее 15 дней со дня ее подачи. Если жалоба признается обоснованной, то оператор должен отменить примененные меры в течение 48 часов.
* * *
Следом за Законом с 1 марта 2027 г. вступят в силу новые штрафы за нарушение его требований. В первом чтении принят законопроект N 959258-8, который внесет поправки в КоАП и введет детализированную ответственность как для операторов посреднических цифровых платформ, так и для их партнеров <11>.
За нарушение продавцом требований к размещению на платформе предложений о продаже товаров ему грозят штрафы. Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 5 000 до 10 000 руб., ИП — на сумму от 10 000 до 30 000 руб., юрлица — на сумму от 30 000 до 70 000 руб. При повторном нарушении размер штрафов будет значительно выше.
———————————
<10> ст. 14 Закона N 289-ФЗ.
<11> https://sozd.duma.gov.ru/bill/959258-8.
Н.Н. Катаева
Ведущий эксперт
Подписано в печать
05.09.2025
Документ в СПС КонсультантПлюс:
Закон о маркетплейсах и агрегаторах: важные новшества для бизнеса
(Катаева Н.Н.) («Главная книга», 2025, N 18)
