Личный интерес. Каковы минимальные размеры пенсий?

Величину прожиточного минимума пенсионера можно условно считать размером минимальной пенсии по старости.

Величина прожиточного минимума пенсионера как показатель минимальной пенсии

В пенсионном законодательстве понятие «минимальный размер пенсии» не содержится. Однако концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. было предусмотрено, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП) в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р).

Право на социальную доплату к пенсии до величины ПМП возникает у пенсионера в случае недостижения общей суммы его материального обеспечения величины ПМП в регионе проживания и по общему правилу не выплачивается в период выполнения им работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Исключение предусмотрено в отношении периодов временного трудоустройства в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах (в обоих случаях — по направлению государственной службы занятости) для детей-инвалидов, инвалидов с детства, обучающихся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях (до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет), а также для получающих пенсию по потере кормильца детей до 18 лет и детей, обучающихся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях (до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет) (ч. 1, 4, 5, 10 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

При расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются: пенсия, срочная пенсионная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, и иные региональные меры социальной поддержки, устанавливаемые в денежном выражении. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, в расчет не принимаются (ч. 2 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

При расчете не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг (ч. 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Федеральный и региональный прожиточные минимумы пенсионера

При определении размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии учитывается величина ПМП, которая устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2023 г. в целом по РФ она составляет 12 363 руб., в г. Москве — 16 257 руб. (ч. 4 ст. 8 Закона от 05.12.2022 N 466-ФЗ; ст. 1 Закона от 05.12.2022 N 470-ФЗ; абз. 4, 5 п. 3 ст. 4 Закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 20.12.2022 N 2909-ПП).

Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального ПМП, который, в свою очередь, ниже федерального ПМП, пенсионеру установят федеральную социальную доплату. Если величина регионального ПМП превышает величину федерального ПМП, пенсионер получит региональную социальную доплату. По общему правилу социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом доплаты достигла величины регионального ПМП (ч. 4, 5, 8.1, 17 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Кроме того, региональное законодательство может предусмотреть определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии. Например, если у вас есть регистрация по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории, то доплата (как правило, в зависимости от продолжительности такой регистрации) может быть установлена исходя из городского социального стандарта (в 2023 г. — 23 313 руб.) или величины прожиточного минимума пенсионера в г. Москве (п. 1 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. п. 2, 5(1), 30 Приложения 1, п. п. 1.2, 4.5 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы N 1268-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 16.12.2022 N 2885-ПП).

Социальная пенсия по старости как минимальная пенсия

В зависимости от определенных условий лицам, имеющим право на пенсию, может быть назначена страховая пенсия, накопительная пенсия, пенсия по государственному обеспечению, включающая в том числе социальную пенсию по старости.

Для получения страховой пенсии по старости, по общему правилу, необходимо достичь определенного пенсионного возраста, иметь соответствующие страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При отсутствии необходимого страхового стажа или требуемой величины ИПК страховая пенсия по старости не положена. В этом случае назначается социальная пенсия по старости, но только по достижении определенного возраста (который выше пенсионного возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости) и при условии отсутствия работы (ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 5 п. 1, п. п. 4, 5 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; Приложение 1 к Закону N 166-ФЗ; ч. 2 — 4 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

С 01.04.2023 размер социальной пенсии по старости составляет 7 153,33 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18, абз. 4 п. 1, п. 2 ст. 25 Закона N 166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 17.03.2023 N 404).

Документ в СПС Консультант Плюс:

«Электронный журнал «Азбука права», 2023

Официальный сайт Социального фонда России — https://sfr.gov.ru/

См. также:

Ситуация:Кто имеет право на социальную доплату к пенсии?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023 }

Ситуация:Каков размер социальной доплаты к пенсии?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023 }

Ситуация:Каковы особенности дарения имущества несовершеннолетнему?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023 }

Ситуация:Как объединить комнаты в квартиру?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023 }

Ситуация:Каковы правила пользования жилыми помещениями?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023 }

Ситуация:Как получить единый жилищный документ?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023 }

Ситуация:Что понимается под жилым помещением?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023 }

Ситуация:Каковы особенности наследования инвестиционных паев?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023 }