Обучение по использованию (применению) СИЗ проводится в отношении тех работников, которые их применяют. Имеются в виду СИЗ, применение которых требует практических навыков.
Обучение возможно как у работодателя, так и в сторонней организации (ИП).
Обучение проводится не реже одного раза в три года.
- Какие работники проходят обучение по использованию (применению) СИЗ
Обучать использованию (применению) СИЗ нужно тех работников, которые их применяют. Имеются в виду такие СИЗ, применение которых требует практических навыков.
Перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения им вреда, утверждаете вы.
Имейте в виду: касательно выдаваемых СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, вам нужно в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте обеспечить ознакомление работников со способами проверки их работоспособности и исправности.
Периодичность обучения по использованию (применению) СИЗ не должна быть реже одного раза в три года.
Учтите также, что вновь принимаемые работники и работники, которые переводятся на другую работу, должны пройти обучение по использованию (применению) СИЗ в установленные вами сроки. Однако эти сроки не должны превышать 60 календарных дней после заключения с работником трудового договора (перевода на другую работу).
Такие выводы следуют из п. п. 38, 41 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
- Кто проводит обучение работников по использованию (применению) СИЗ
Обучение работников по использованию (применению) СИЗ может проводить (п. 40 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда):
- сторонняя организация (ИП). Это организация (ИП), которая оказывает услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда;
- сам работодатель (кроме обучения некоторых категорий работников (лиц)).
По общему правилу обучать работников работодатель может, если выполнены следующие условия (п. 99 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда):
- он зарегистрирован в специальном реестре согласно требованиям разд. XI упомянутых Правил;
- информация о работодателе внесена в его личный кабинет в информационной системе охраны труда Минтруда России.
При этом имейте в виду, что правила, касающиеся внесения сведений в реестр юридических лиц (ИП), которые осуществляют деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, а также внесения информации о работодателе в личный кабинет в информационной системе охраны труда Минтруда России, начинают действовать с 1 марта 2023 г. (абз. 3, 4 п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464).
В связи с этим, по нашему мнению, в период с 01.09.2022 до 01.03.2023 работодатель вправе обучать своих работников вопросам охраны труда без учета указанных Правил.
2.1. Что необходимо работодателю для самостоятельного обучения своих работников по использованию (применению) СИЗ
Если решили обучать работников сами и создали соответствующие условия обучения, вам по общему правилу нужно проинформировать Минтруд России о том, что намерены осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.
Для этого в информационной системе охраны труда Минтруда России заполняется электронная форма уведомления. Оно подписывается электронной подписью в установленном порядке.
Если впоследствии прекращается деятельность в области обучения работников вопросам охраны труда, необходимо направить в Минтруд России соответствующее уведомление.
Обратите внимание: правила по указанному информированию (уведомлению) Минтруда России начинают применяться с 01.03.2023.
Такие выводы следуют из анализа абз. 1 п. 106, п. п. 107, 108, 113 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
О проведении собственно обучения рассказываем ниже.
2.2. Какие есть особенности организации обучения по использованию (применению) СИЗ на микропредприятии
Если вы в соответствии с законодательством отнесены к микропредприятиям, то разрешается проведение обучения только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Решение о проведении обучения по охране труда работников в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте принимаете вы. При этом учитывайте минимальное количество работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации (ИП), которая оказывает услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации, который установлен Приложением N 4 к Правилам обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Такие выводы следуют из п. 100 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
- Каков порядок обучения по использованию (применению) СИЗ
Обучение по использованию (применению) СИЗ может проводиться в одном из следующих форматов:
- Совмещение такого обучения с обучением требованиям охраны труда у вас или в организации (ИП), которая оказывает услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
В этом случае вопросы использования (применения) СИЗ должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда.
- Обучение по использованию (применению) СИЗ в виде самостоятельного процесса обучения в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
В данном случае должны быть разработаны отдельные программы обучения по использованию (применению) СИЗ.
Обратите внимание: некоторые категории работников (лиц) должны проходить обучение в организации (ИП), оказывающей услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Данное правило применяется в отношении:
- председателя (его заместителей) и членов комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ;
- лиц, которые проводят обучение по использованию (применению) СИЗ;
- специалистов по охране труда;
- членов комитетов (комиссий) по охране труда.
Такие выводы следуют из п. 40 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
3.1. Как составить программу обучения работников по использованию (применению) СИЗ
При разработке программы обучения следует обратить внимание на следующее.
Программа обучения для работников, которые используют спецодежду и спецобувь, должна включать сведения об обучении методам их ношения. Для работников, которые используют остальные виды СИЗ, — методам их применения (п. 39 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда).
Также установлены обязательные требования, которые нужно учитывать применительно к программам обучения по использованию (применению) СИЗ, например (п. 41 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда):
- она должна содержать практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) СИЗ;
- такие занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий;
- установлены случаи, когда программу обучения работников по использованию (применению) СИЗ необходимо актуализировать.
При обучении по правильному ношению СИЗ необходимо продемонстрировать, как правильно носить его. При этом путем осмотра определяется правильность ношения работниками СИЗ. А при обучении по правильному применению СИЗ демонстрируется, как правильно применять СИЗ. При этом проводится тренировка работников по применению СИЗ.
Обучение по использованию (применению) СИЗ заканчивается проверкой знания требований охраны труда по указанному вопросу. Такая проверка проводится в установленном порядке с соответствующим оформлением результатов.
Если темы использования (применения) СИЗ включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверку знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ можно совместить с проверкой знания требований охраны труда после обучения требованиям охраны труда.
Такие выводы следуют из п. 42 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
3.2. Какие есть требования к обучению, которое проводит работодатель (без привлечения организаций (ИП), оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда)
Чтобы проводить обучение работников по использованию (применению) СИЗ, вам необходимо создать соответствующие условия. В частности, у вас должны быть (п. 96 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда):
- материально-техническая база (учебные помещения, оборудование, пр.);
- учебно-методическая база (программа обучения, учебные материалы);
- лица (не менее двух), которые проводят обучение по охране труда.
При этом обратите внимание на требования применительно к местам обучения, например на их количество, оснащенность.
Читайте также
Форма: Приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа по охране труда (с 1 сентября 2022 г.),
Форма: Приказ о проведении обучения требованиям по охране труда, проверки знания требований охраны труда работников и создании комиссии для ее проведения (с 1 сентября 2022 г.),
Форма: Приказ с 1 сентября 2022 г. об утверждении программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте
Документы: Готовое решение: Как организовать и провести с 1 сентября 2022 г. обучение по использованию (применению) СИЗ