Опубликовали законы об экспериментальном спецрежиме — автоматизированной УСН и о соответствующих поправках к НК РФ и другим законам. Рассмотрим основные условия и последствия применения нового спецрежима.
— Сроки и регионы — участники эксперимента
— Требования к налогоплательщикам
— Краткое сравнение УСН и нового спецрежима
Сроки и регионы — участники эксперимента
Эксперимент будет длиться 5,5 лет: с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2027 года. Проводить его станут в 4 субъектах РФ:
— Москве;
— Московской области;
— Калужской области;
— Татарстане.
Принять участие в эксперименте смогут организации и ИП, которые зарегистрированы по месту нахождения или жительства на территории этих регионов.
Требования к налогоплательщикам
Перейти на спецрежим смогут и ИП, и организации, у которых:
— средняя численность работников в месяц не более 5 человек. Среди них не должно быть налоговых нерезидентов РФ;
— учитываемые в базе доходы не превышают за год 60 млн руб.;
— остаточная стоимость ОС не более 150 млн руб.;
— нет филиалов или обособленных подразделений;
— доля участия других организаций по общему правилу не более 25%;
— счета только в банках, которые есть в перечне уполномоченных. Такой список составит ФНС.
Совмещать автоматизированную УСН с другими режимами налогообложения нельзя.
Не смогут применять новый спецрежим налогоплательщики, которые по НК РФ не вправе перейти на УСН: банки, страховщики, НПФ, ломбарды, бюджетные учреждения и др. Помимо этих категорий запрет предусмотрели, в частности:
— для некоммерческих организаций;
— участников договора простого товарищества, инвестиционного товарищества, доверительного управления имуществом или концессионного соглашения;
— тех, кто работает по договорам поручения, комиссии или агентским договорам либо совершает сделки с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами, оказывает кредитные или иные финансовые услуги;
— тех, кто с 1 июля добровольно перейдет на уплату единого налогового платежа.
Льготы и освобождения
Главное отличие от действующей сейчас УСН: для организаций и ИП, которые перейдут на новый спецрежим, установили нулевой тариф взносов. Это касается пенсионных, медицинских взносов, а также взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Размер взносов на травматизм фиксированный — 2 040 руб. в год с ежегодной индексацией. При этом скидки и надбавки таким страхователям устанавливать не будут.
В остальном освобождение от налогов такое же, как и сейчас у УСНщиков:
— от налога на прибыль, кроме налога с доходов КИК, дивидендов, по операциям с отдельными долговыми обязательствами;
— НДФЛ с доходов от предпринимательской деятельности, кроме дивидендов, а также доходов, которые облагают по ставке 35% и 9%;
— налога на имущество организаций (кроме объектов, базу по которым считают исходя из кадастровой стоимости), а также физлиц в отношении объектов для предпринимательской деятельности, за исключением торговой и административной недвижимости;
— НДС, кроме налога при ввозе товаров и тех сумм, которые перечисляют налоговые агенты.
Хотя обязанности налоговых агентов организации и ИП должны продолжать исполнять, удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ станут банки. При этом социальные и имущественные вычеты получить через работодателя сотрудники не смогут.
Элементы налогообложения
Объект, период и ставка
Как и в случае с действующей УСН, налогоплательщики выбирают один из двух объектов налогообложения: «доходы» или «доходы минус расходы». Налоговый период для обоих объектов одинаковый — календарный месяц. А вот ставки разные — 8% и 20% соответственно. Причем в течение всего периода эксперимента повысить их не смогут.
Порядок определения и признания доходов и расходов
Определять доходы будут так же, как и сейчас на УСН: учитывают все, кроме указанных в норме. Для расходов устанавливают такой же принцип, т.е. подход отличается от действующего сейчас на «упрощенке»: в законе закрепляют перечень тех затрат, которые не уменьшают доходы. Это, например, предъявленные покупателю налоги, матпомощь работникам, надбавки к пенсии, премии за счет средств специального назначения.
Для признания доходов и расходов используют кассовый метод:
Доходы | Расходы |
Признают на дату: — поступления денег, в том числе предоплаты, на счет или в кассу (если применяется ККТ, то на дату формирования фискального документа); — получения иного имущества, работ, услуг или имущественных прав; — погашения задолженности иным способом | Признают после их фактической оплаты. По общему правилу признают безналичные затраты. Для учета наличных расходов нужно использовать ККТ |
Расчет и уплата налога
По итогам каждого месяца инспекция сама посчитает налог. Сведения о доходах и расходах она получит:
— с помощью ККТ;
— от уполномоченного банка;
— через личный кабинет налогоплательщика. Это касается денег, которые получили без использования кассы и не через банковский счет. Сведения о них нужно передать не позднее 5-го числа следующего месяца. Кроме того, через личный кабинет нужно передать информацию о доходах, которые организация получила до перехода на спецрежим, но не учла из-за применения метода начисления.
За нарушение банком сроков и порядка передачи сведений о доходах и расходах установят штраф.
Инспекция не позднее 15-го числа месяца, следующего за налоговым периодом, должна сообщать налогоплательщику через личный кабинет в том числе о налоге к уплате. Организация или ИП может договориться с банком, по сути, об автоматическом перечислении налога в бюджет. В этом случае согласие на такой порядок уплаты нужно предоставить налоговикам, а они будут сообщать сумму не только налогоплательщику, но и банку.
По общему правилу сумму рассчитают как процент ставки от базы. Однако исчислять станут и минимальный налог — это 3% доходов. Если у налогоплательщика, который выбрал объект «доходы минус расходы», исчисленный налог меньше минимального, перечислить придется как раз последний. Похожий порядок есть сейчас для УСН.
Уплатить налог нужно не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Учет, отчетность и проверки
Налогоплательщик должен вести учет доходов и расходов в личном кабинете. В основном туда будут попадать сведения от ККТ и банков. Кроме того, для перечисления НДФЛ нужно сообщать в банк:
— о данных физлица, которые позволят идентифицировать налогоплательщика;
— доходах, которые получили физлица от организации или ИП;
— стандартных и профессиональных вычетах.
Организации и ИП освобождают от сдачи:
— декларации;
— 6-НДФЛ;
— СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М, за исключением сведений об отдельных лицах, например работающих не по трудовому договору;
— 4-ФСС.
Что касается проверок, то фиксируют особый порядок:
— камеральную налоговую проверку будут проводить с 1 февраля в течение 3 месяцев за предшествующий календарный год или за те налоговые периоды, которые прошли с регистрации налогоплательщика до окончания прошлого года. Специальные правила будут для смены режима, реорганизации и ликвидации;
— камеральные и выездные проверки по взносам на травматизм проводить не будут (п. п. 8, 9 ст. 3 закона о поправках). Исключение — проверка сведений и документов для назначения и выплаты пособий.
Краткое сравнение УСН и нового спецрежима
Действующая УСН | Новая автоматизированная УСН | |
Основные требования к налогоплательщику | — Не более 130 работников с учетом переходного периода; — не более 219,2 млн руб. доходов на 2022 год с учетом переходного периода; — не более 150 млн руб. ОС; — можно совмещать с ПСН | — Не более 5 работников; — не более 60 млн руб. доходов; — не более 150 млн руб. ОС; — счет в банке из перечня ФНС; — без совмещения с другими режимами; — ограничения по договорам и операциям |
Страховые взносы | — По ОПС, ОМС и ВНиМ общие правила, но могут быть льготные тарифы, как, например, для субъектов МСП; — взносы на травматизм зависят от класса риска | — Нулевой тариф по ОПС, ОМС и ВНиМ; — 2 040 руб. в год взносов на травматизм |
Обязанности налоговых агентов по НДФЛ | Удерживают и перечисляют налог по общим правилам | Налог удерживает и перечисляет в бюджет уполномоченный банк |
Объекты налогообложения и ставки | — «Доходы» — 6% (регионы могут снизить до 1%), 8% для «переходного периода»; — «доходы минус расходы» — 15% (регионы могут снизить до 5%), 20% для «переходного периода»; — минимальный налог — 1% от доходов | — «Доходы» — 8%; — «доходы минус расходы» — 20%; — минимальный налог — 3% от доходов |
Периодичность уплаты налога | 4 раза в год (авансовые платежи за отчетные периоды и налог за год) | Ежемесячно (можно уполномочить банк перечислять «автоматически») |
Налоговый учет | Ведут книгу учета доходов и расходов | Ведут учет доходов, расходов в личном кабинете налогоплательщика |
Отчетность | — Декларация; — 6-НДФЛ; — 4-ФСС | — сведения о выплатах и иных вознаграждениях физлицам, которые облагаются взносами и освобождаются от обложения; — данные о физлицах для целей НДФЛ, выплатах, стандартных и профессиональных вычетах |
Документы: Обзор: «С 1 июля вводят новый налоговый режим»,
Федеральный закон от 25.02.2022 N 17-ФЗ,
Федеральный закон от 25.02.2022 N 18-ФЗ