Основные применимые нормы: ст. ст. 212, 213, 217, 221, 222, 223, 227, 228 ТК РФ.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022)
Утверждено новое Примерное положение о системе управления охраной труда.
Примерное положение обновлено в связи с новой редакцией главы Трудового кодекса РФ по управлению охраной труда, которая также вступит в силу 1 марта 2022 г. Работодатель закрепляет структуру и порядок функционирования системы управления охраной труда (далее — СУОТ) в локальном нормативном акте. Он принимается с учетом Примерного положения (п. 1 Примерного положения).
Это Положение содержит, в частности:
- Примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ. Работодатель может изменять этот перечень опасностей или включать в него дополнительные опасности, учитывая специфику своей деятельности (п. 27 Примерного положения);
- Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников. Данный перечень не является исчерпывающим для организации, может быть расширен по решению работодателя (п. 63 Примерного положения).
Утрачивает силу Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н, которым утверждено действующее Типовое положение о системе управления охраной труда.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Утвержден Перечень работ, на которые не распространяется запрет на работу в опасных условиях труда.
В него включены, в частности:
- аварийно-спасательные работы, предусмотренные п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ (п. 1 Перечня);
- работы по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера (п. 4 Перечня);
- работы в опасных условиях труда, установленных по результатам проведения СОУТ, выполняемые для устранения оснований их установления (п. 19 Перечня);
- сварочные работы в обитаемой камере, заполненной инертной средой (п. 22 Перечня);
- определенные водолазные работы (п. 25 Перечня).
Документ действует до 1 марта 2028 г. (п. 2 Распоряжения).
Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2021 N 3455-р.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022)
Утверждено новое Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда.
Положением, в частности, расширен перечень задач и функций комитета (комиссии) по охране труда (п. п. 7, 8 Положения).
Утрачивает силу Приказ Минтруда России от 24.06.2014 N 412н, которым утверждено действующее Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда.
Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 650н.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Утверждены Общие требования к организации безопасного рабочего места.
Требования установлены в отношении как организации рабочего места, так и его безопасного содержания.
Для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами положения Требований распространяются на каждую рабочую зону (п. 1 Требований).
При организации рабочего места (рабочей зоны), в частности, требуется обеспечить занятым на нем работникам:
- возможность смены рабочей позы (п. 5 Требований);
- безопасное выполнение трудовых операций во всех зонах досягаемости в зависимости от необходимой точности и частоты действий при управлении машинами, оборудованием, инструментами и приспособлениями, размещенными на данном рабочем месте (п. 8 Требований);
- безопасный доступ на рабочее место и возможность быстрой эвакуации при возникновении аварийной или иной чрезвычайной ситуации (п. 20 Требований).
Документ действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 774н.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Утверждены Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
Предусмотрено, в частности, следующее:
- правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом), в том числе требования к производственным помещениям, оборудованию, к организации рабочих мест, хранению и транспортировке материалов, продукции (п. п. 4, 9 — 14 Основных требований);
- инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем), включая требования по охране труда перед началом, во время и по окончании работы, а также в аварийных ситуациях (п. п. 4, 21 — 26 Основных требований);
- правила (стандарты) и инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям (п. 5 Основных требований).
Документ действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Утвержден Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Принятый взамен Типового перечня документ дополнен, например, такими мероприятиями:
- приобретение систем обеспечения безопасности работ на высоте (п. 31 Примерного перечня);
- разработка и приобретение программ электронного документооборота в области охраны труда с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника (п. 32 Примерного перечня);
- приобретение приборов, устройств, оборудования (их комплексов, систем), обеспечивающих проведение дистанционной видео-, аудиозаписи или иную фиксацию процессов производства работ (п. 33 Примерного перечня).
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Утверждены типовые формы документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда.
В их число вошли, в частности:
- типовая форма запроса документации у работодателя, рабочие места которого являются объектом государственной экспертизы условий труда;
- типовая форма заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда;
- типовая форма письма-уведомления о назначении проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Приказ Минтруда России от 28.10.2021 N 765н.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Утверждены общие Требования к проверочным листам и случаи применения таких листов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Предусмотрено, в частности:
- утверждение новых форм проверочных листов (п. п. 3, 6 Требований);
- обязательное применение проверочных листов при плановой выездной проверке (п. 10 Требований);
- возможность применять проверочные листы по решению контрольного (надзорного) органа в других случаях, за исключением проверки устранения ранее выявленных нарушений (п. 12 Требований);
- ограничение предмета проверки при плановой выездной проверке вопросами применяемого проверочного листа, если решением контрольного (надзорного) органа об утверждении его формы не установлено другое (п. 11 Требований).
Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 N 1844.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Утвержден Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников.
Этот Перечень применяется при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица). Он включает четыре раздела:
- «Организационные мероприятия»;
- «Технические мероприятия»;
- «Мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты»;
- «Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия».
Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Внесены изменения в Перечень производств, работ и должностей, на которых ограничен труд женщин.
Этими изменениями, в частности, предусмотрено следующее (п. п. 19, 37, пп. «б» п. 57 Перечня):
- отменены ограничения на применение труда женщин на котельных, холодноштамповочных, волочильных и давильных работах, работах по монтажу и обслуживанию технологического оборудования, ремонту нефтепромыслового оборудования (за исключением нескольких профессий);
- из Перечня исключены работы, выполняемые авиационным механиком (техником) по планеру и двигателям, авиационным механиком (техником) по приборам и электрооборудованию, авиационным механиком (техником) по радиооборудованию, авиационным техником (механиком) по парашютным и аварийно-спасательным средствам, авиационным техником по горюче-смазочным материалам, техником по крылу, инженером, занятыми непосредственно на техническом обслуживании самолетов (вертолетов).
Документ действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 13.05.2021 N 313н.
Еще не вступил в силу (дата вступления в силу — 01.03.2022).
Расширен перечень предусмотренных Трудовым кодексом РФ обязанностей работодателей в области охраны труда.
В обязанности работодателей, в частности, включены:
- систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка (абз. 5 ч. 3 ст. 214, ст. 218 ТК РФ);
- разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценка уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест (абз. 7 ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
- информирование работников о существующих профессиональных рисках и их уровнях, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, об использовании для контроля за безопасностью производства работ приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную фиксацию процессов производства работ (абз. 23 ч. 3 ст. 214, ч. 1, 2 ст. 216.2 ТК РФ);
- приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы (абз. 27 ч. 3 ст. 214, ст. 214.1 ТК РФ).
При выполнении обязанности по обеспечению работников СИЗ, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные до 1 марта 2022 г., но не позднее 31 декабря 2024 г. (ст. 2 Закона).
Федеральный закон от 02.07.2021 N 311-ФЗ.