Ответ: Физическим лицам не требуется получение разрешения на строительства гаража на земельных участках, предоставленных для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Юридическим лицам требуется получить разрешение на строительство гаражей, относящихся к объектам капитального строительства, и в случаях, если строительство/реконструкция не попадает под условия, указанные в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, в частности, когда в результате изменяются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.
Гараж — здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением (п. 3.3 «СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 776/пр).
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (являющегося или не являющегося линейным объектом), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, в частности, для строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, для граждан получение разрешения на строительство гаража не требуется при соблюдении вышеуказанных условий, в частности, строительства на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). Юридическим лицам по смыслу приведенных правовых норм требуется получение разрешения на строительство гаража в случае, если он относится к объектам капитального строительства и (или) не попадает под условия, указанные в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ. Например, возведение многоярусного гаража, или если обустройство гаража производится при изменении (реконструкции) существующих объектов капитального строительства с затрагиванием конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности. Это справедливо и в отношении физических лиц при строительстве гаража на земельных участках, предоставленных им для осуществления предпринимательской деятельности.
С.А. Слесарев
Частнопрактикующий юрист,
эксперт
Центр содействия законотворчеству «Общественная Дума»
г. Мценск
