Участника не допустили к закупке, поскольку тот не подтвердил опыт. Среди прочего он представил копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, но не приложил к ним технический план сооружения.
Контролеры и суд первой инстанции посчитали это законным: в форме разрешения указано, что оно недействительно без технического плана. Участник не приложил планы, значит, представил документы не полностью.
Апелляция и кассация заняли другую позицию:
— технический план нужен для кадастрового учета и (или) регистрации прав на недвижимость. Он не подтверждает опыт участника;
— в доптребованиях и закупочной документации нет такого документа. Если участник не представил технический план, это не значит, что заявку надо отклонить.
ВС РФ не стал пересматривать дело. Ранее он уже высказывал сходную позицию.
Отметим, что в практике есть и другое мнение.
Документ: Определение ВС РФ от 09.11.2021 N 301-ЭС21-20253