Экологу. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Государственный реестр объектов, оказывающих НВОС, — это единая информационная система учета таких объектов.

По объектам федерального экологического контроля (надзора) информация попадает в федеральный реестр. Его ведут территориальные органы Росприроднадзора.

По объектам регионального экологического контроля (надзора) информация вносится в региональный реестр. Его ведут органы исполнительной власти субъекта РФ.

Оглавление:

1. Что такое государственный реестр объектов, оказывающих НВОС
2. Как формируется государственный реестр объектов, оказывающих НВОС
3. Какие сведения включает государственный реестр объектов, оказывающих НВОС

1. Что такое государственный реестр объектов, оказывающих НВОС

Государственный реестр объектов, оказывающих НВОС, — это информационная система государственного учета этих объектов. Ведение этого реестра способствует, в частности (п. п. 1, 3 ст. 69 Закона об охране окружающей среды):

• получению достоверной информации об объектах, оказывающих НВОС;
• планированию государственного экологического надзора.

2. Как формируется государственный реестр объектов, оказывающих НВОС

Создание реестра возложено на Росприроднадзор. Он же является его оператором, в частности (п. п. 3, 13 Правил создания и ведения реестра объектов НВОС):

• технически обеспечивает его ведение;
• определяет электронный формат сведений, содержащихся в реестре;
• обеспечивает взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами.

Государственный реестр состоит (ст. ст. 5, 6, п. 1 ст. 65, п. п. 7, 8 ст. 69 Закона об охране окружающей среды, п. п. 10, 11 Правил создания и ведения реестра объектов НВОС):

• из федерального реестра. Его ведут по объектам федерального экологического контроля (надзора) территориальные органы Росприроднадзора, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов;
• региональных реестров. Их ведут в отношении объектов регионального экологического контроля (надзора) органы исполнительной власти субъекта РФ по месту нахождения объекта.

Информация о лицах и загрязняющих веществах, которые включены в реестр, открыта для ознакомления. Исключение только для информации, составляющей гостайну (п. 9 ст. 69 Закона об охране окружающей среды, п. 16 Правил создания и ведения реестра объектов НВОС).

С открытыми данными реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вы можете ознакомиться на официальном сайте Росприроднадзора по ссылке: https://onv.fsrpn.ru/.

2.1. Как определить, в какой реестр должен включаться объект, оказывающий НВОС

Федеральный государственный реестр содержит сведения об объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, региональные государственные реестры содержат сведения об объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (п. п. 7, 8 ст. 69 Закона об охране окружающей среды, п. п. 8, 9 Правил создания и ведения реестра объектов НВОС).

Перечень объектов НВОС, в отношении которых осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор), определен в п. 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096.

Региональный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (пп. 2 п. 2 ст. 65 Закона об охране окружающей среды).

Если у вас несколько объектов НВОС и хотя бы один из них подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору), то в отношении всех объектов осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор) (п. 4 ст. 65 Закона об охране окружающей среды).

3. Какие сведения включает государственный реестр объектов, оказывающих НВОС

Он включает в себя следующие сведения (п. 4 ст. 69 Закон об охране окружающей среды, п. п. 4, 5 Правил создания и ведения реестра объектов НВОС):

• о лице, осуществляющем хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте;
• о виде деятельности, объеме продукции (товара), о работах, услугах, с кодами видов экономической деятельности по ОКВЭД;
• об объекте, находящемся на территории РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах РФ, территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне РФ:
  • место нахождения объекта и его наименование;
  • сведения о заключении государственной экологической экспертизы и (или) заключении государственной экспертизы проектной документации (при необходимости их проведения);
  • информация о консервации, ликвидации объекта, изменении его места, о смене лица, которое эксплуатирует объект.

• о загрязняющих веществах и их источниках:
  • о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их географические координаты и об уровне (объеме, массе) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по ним;
  • об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (о местах сброса сточных вод) и их географические координаты и об уровне (объеме, массе) сбросов загрязняющих веществ по ним;
  • об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления, в том числе по каждому виду и классу опасности отходов;
• о контроле за загрязнением и снижением его воздействия:
  • о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду;
  • о программе производственного экологического контроля;
  • о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
  • о применяемых технологиях на объектах I категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и об их соответствии наилучшим доступным технологиям;
  • о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления;
• о государственном экологическом надзоре (если такие мероприятия были);
• о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Документ: Готовое решение: Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (КонсультантПлюс, 2021) {КонсультантПлюс}