Чтобы организацию или ИП не обвинили в получении необоснованной налоговой выгоды, важно проявлять осмотрительность еще перед заключением договора. Особенно если сделка крупная и важная для организации. Посмотрим, как делают это обычные организации и на какие вопросы со стороны налоговой службы приходится отвечать.
Когда понадобится досье на контрагента
Организовывать серьезную проверку контрагента по разовой незначительной сделке не нужно. Это официально признала налоговая служба в марте этого года вслед за Верховным судом <1>. В большинстве случаев достаточно убедиться в том, что контрагент есть в ЕГРЮЛ, и проверить полномочия его представителя. Однако чем крупнее и важнее сделка, тем больше надо уделить ей внимания.
В этой статье мы будем говорить о существенных сделках. Во многих компаниях вопрос заключения договора поставки до сих пор носит формальный характер, и это, определенно, может стать основанием для споров с налоговой инспекцией, в том числе и судебных.
К сведению
О новых правилах в обосновании налоговой выгоды мы рассказывали: 2021, N 8, с. 66.
О том, как выбирать контрагента, мы писали: 2021, N 8, с. 74.
———————————
<1> Письмо ФНС от 10.03.2021 N БВ-4-7/3060@; Определение ВС от 14.05.2020 N 307-ЭС19-27597.
Шаг 1. Собираем досье из общедоступных источников
Обезопасить себя и компанию от заключения договора с проблемным контрагентом помогут сервисы ФНС и других государственных ведомств, которые являются бесплатными и общедоступными. Часто бухгалтеры распечатывают скриншоты, чтобы подтвердить дату проверки. Визируем документы и подкладываем их к договору с будущим поставщиком товаров, работ, услуг.
Ищем следы хозяйственной деятельности контрагента в сети. Изучаем его сайт, его рекламу в СМИ, размещает ли он объявления о подборе кадров, имеются ли отзывы о компании.
Вы можете воспользоваться на сайте glavkniga.ru сервисом «Проверка контрагента», чтобы не пропустить ничего важного и не забыть распечатать результаты своего расследования.
Результаты анализа можно приложить к договору с контрагентом, а можно сохранить в отдельном досье. Главное — доказать, что на дату заключения договора по всем общедоступным сведениям будущий поставщик не относился к проблемным и недобросовестным.
Шаг 2. Запрашиваем документы у контрагента, не нарушая закон
Рекомендуем запросить у контрагента следующие документы (их заверенные копии):
— уставные документы (с последними изменениями). Они не являются коммерческой тайной <2>, поэтому отказать в их представлении вам не должны;
— свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) и о присвоении ИНН;
— карточку основных сведений организации с подробными реквизитами. В ней обычно фигурируют общие сведения о компании.
Карточка учета основных сведений по контрагенту
Полное наименование организации | |
ИНН/КПП/ОГРН | |
Юридический адрес | |
Почтовый адрес, телефон | |
ОКТМО/ОКВЭД | |
Реквизиты расчетного счета (номер счета, наименование банка, БИК, к/с) | |
Система налогообложения | |
Генеральный директор, действует на основании | |
Адрес электронной почты |
Иногда в карточке предусмотрено отдельное поле для образца подписи генерального директора. Это хороший вариант. Он даст возможность сравнить подпись руководителя контрагента на договоре и иных документах с этим образцом. Кроме того, не придется запрашивать у контрагента копию банковской карточки с образцами подписей (об этом поговорим далее);
— протокол/решение об избрании руководителя юридического лица;
— документы, подтверждающие полномочия лица, которое будет подписывать договор (если это не директор): доверенность, приказ на представителя;
— банковскую карточку с образцами подписей. Она нужна, если в карточке основных сведений организации нет образца подписи руководителя. Крупные ретейлеры вместо копии банковской карточки просят паспорт директора (страницы с подписью), но при этом есть риск нарушить Закон о персональных данных <3>. Вернемся к этому чуть позже;
— декларации по НДС и налогу на прибыль за последний отчетный период (или декларацию при применении упрощенной системы налогообложения).
Компания-поставщик может отказать в представлении копий деклараций, ссылаясь на коммерческую тайну (например, на собственное положение о коммерческой тайне). В таком случае:
или можно запросить титульный лист и раздел 1 декларации, в котором отображается сумма налога к уплате, а также извещение о вводе декларации с отметкой о принятии инспекцией;
или направить официальный запрос в ИФНС по месту учета контрагента. В нем можно запросить, например, информацию о налоговой недоимке, налоговых правонарушениях, наличии признаков фирмы-однодневки, нахождении по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ. По НК налоговый орган должен предоставить информацию, которая не признается налоговой тайной <4>. Но даже если инспекция откажет вам, то сам факт направления запроса будет свидетельствовать о намерении вашей организации обезопасить себя при выборе контрагента, что и является проявлением должной осмотрительности.
Отметим, что бухгалтерскую отчетность запрашивать не нужно. Как правило, она есть в открытом доступе в ГИР БО. Ваша задача — проанализировать ее;
— справку ИФНС о состоянии расчетов с бюджетом (не «старше» 1 месяца). Если контрагент не хочет раскрывать информацию обо всех начисленных и уплаченных налогах (она отражается в справке по форме КНД 1160080), попросите у него справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов (код формы 1120101).
В дальнейшем можно ежеквартально запрашивать у контрагента заверенную выписку из книги продаж только по вашей компании, а также справку по форме 1120101. Так вы будете уверены в том, что вам не откажут в вычете входного НДС и признании налоговых расходов;
— документы, подтверждающие право собственности/аренды на помещения (офис, склад), наличие которых необходимо для выполнения сделки;
— правоустанавливающие документы на имущество, если оно является предметом сделки;
— лицензии на ведение деятельности, для которой необходимо получать лицензию;
— документы, подтверждающие членство в СРО, если оно необходимо;
— выписку из актуального штатного расписания. Разумеется, запрашивайте выписку без указания окладов работников. В таком случае вы получите лишь список должностей и количество штатных единиц — даже без ф. и. о. работников. А значит, не должно быть проблем с соблюдением Закона о персональных данных.
Штатное расписание запрашивается еще с одной целью. К примеру, работники контрагента должны сами выполнять какие-либо работы. Тогда вы должны убедиться, что трудовых ресурсов у него для этого достаточно.
Но можно направить будущему контрагенту и прямой запрос: достаточно ли у него трудовых ресурсов для выполнения работ. Ведь, помимо штатных работников, он может заключать гражданско-правовые договоры с физлицами на конкретный объем работ. Также он может привлекать субподрядчиков.
Учтите: если впоследствии окажется, что контрагент привлек «неофициальных» рабочих и одновременно с этим перестал платить НДС либо участвовал в схемах по покупке «бумажного» НДС, то проблемы могут быть и у вас. Если вы не сможете доказать, что проявили осмотрительность при выборе контрагента, в том числе если вы не сможете доказать, что проверили физическую возможность выполнения работ, то вам могут доначислить НДС из-за неправомерных вычетов.
Если контрагент нацелен на сотрудничество, то он без проблем представит большинство описанных документов. Но нужно быть готовым, что какие-то сведения он откажется вам предоставлять, к примеру относящиеся к коммерческой или налоговой тайне. Ваше дело — оценить, насколько оправдан такой отказ контрагента.
К примеру, часто организации запрашивают копию второй и третьей страниц паспорта лица, которое будет подписывать договор. Цель — по серии и номеру проверить действительность такого паспорта, а также сравнить подпись с подписью на договоре и первичных документах. Однако данные паспорта — это персональные данные. И отказать в представлении копии паспорта может и вполне добросовестный контрагент. Если вам нужны сведения для проверки, вы можете при личной встрече попросить показать вам паспорт руководителя. Копию с него лучше не делать.
Внимание! Работодатель вправе передавать данные о работнике без его согласия третьим лицам при угрозе жизни и здоровью человека, а также в иных случаях, установленных законом. Во всех остальных случаях сообщать персональные данные работника третьей стороне работодатель может только на основании письменного согласия работника <5>.
Более того, прежде чем взять такую копию (если вы все же хотите это сделать), вам надо получить от владельца паспорта письменное согласие на обработку персональных данных. То же самое касается и иных лиц, персональные данные которых вы получаете. За нарушение Закона о персональных данных грозят серьезные штрафы как организации, так и ее должностным лицам <6>. Отметим, что просто фамилия, имя, отчество без указания телефона и адреса электронной почты к «охраняемым» данным не относятся.
———————————
<2> пп. 1, 10 ст. 5 Закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ.
<3> ст. 6 Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
<4> ст. 102 НК РФ.
<6> ст. 13.11 КоАП РФ.
Шаг 3. Изучаем полученные документы или причины отказа в их представлении
Когда контрагент лояльно настроен, заинтересован в контракте, наверняка он согласится представить запрошенные документы. Так, крупные ретейлеры часто даже не рассматривают возможность сотрудничества без наличия любого документа из вышеуказанного списка. Однако задумайтесь: готовы ли они сами представить вам полный список аналогичных документов? Очевидно, что нет. Но это вряд ли говорит о том, что они придумывают налоговую схему. Просто их известность и деловая репутация сами по себе некая гарантия налоговой добросовестности. А вот полномочия лица, подписывающего договор, надо всегда уточнять. Так вы избежите заключения договора с проходимцами и мошенниками.
Есть повод задуматься о добросовестности контрагента в части исполнения налоговых обязательств в случае, когда он не обладает наработанной деловой репутацией и при этом:
— не желает давать какой-либо документ, не представляя взамен иные документы, которые могли бы быть альтернативой;
— нет никакого разумного обоснования для такого отказа.
Когда ваша организация все же заинтересована в договоре с таким контрагентом, предложите включить в договор условие о налоговой оговорке. Это не убережет вас от судебных издержек, но даст возможность компенсировать возможные налоговые затраты.
К сведению
О том, как взыскать с поставщика доначисленные вам по его вине налоги, читайте: 2021, N 11, с. 56.
Если же контрагент отказался и от представления вам большинства важных документов, и от включения в договор налоговой оговорки и при этом его деловая репутация не позволяет вам сделать вывод о его достаточной налоговой добросовестности, то ваши риски повышаются. Инспекция может счесть, что вы выбрали контрагента неосмотрительно. Что из этого может выйти — читайте в ГК, 2021, N 8, с. 66.
В такой ситуации только руководитель компании под свою ответственность может принять решение о заключении договора.
Кстати, очень удобно утвердить положение по выбору контрагентов и строго ему следовать.
Шаг 4. Согласовываем договор поставки
Введите на уровне компании лист согласования договора поставки, чтобы решение о заключении договора принималось коллегиально. Каждый ответственный сотрудник оценивает договор со своей стороны — например, главный бухгалтер смотрит на наличие/отсутствие условий об НДС, доставке, оплате, проверяет платежные реквизиты сторон и т.д. Можно закрепить следующую форму листа согласования.
Лист согласования
Контрагент ________________________________________________________________
Договор ___________________________________________________________________
Менеджер, который будет сопровождать работу с поставщиком _________________
Профиль поставщика ________________________________________________________
(вид оказания услуги, тип поставляемых товаров
или материалов)
НДС (если есть), ставка ______________%
N п/п | Наименование подразделения | Личная подпись, расшифровка | Дата согласования | Замечания |
1 | Главный бухгалтер | |||
2 | Юрист | |||
3 | Финансовый директор | |||
4 | Подразделения, вопросы компетенции которых затрагивает проект договора |
Срок договора: _______________________
Если есть замечания по договору, то необходимо проработать эти вопросы и заключить дополнительное соглашение или протокол разногласий к договору.
Бухгалтеру важно обратить внимание на следующие особенности при согласовании договора поставки.
Вопрос 1. Какой товар компания будет приобретать у контрагента и в каком виде может быть оформлена заявка на его приобретение. Учтите, ИФНС все чаще стали требовать копии таких заявок. Если такие заявки менеджер покупателя оформляет лишь в устной форме, пропишите это в договоре с поставщиком.
Вопрос 2. Какие документы должны сопровождать поставку товара. Например, многие компании указывают, что спецификация на согласование цены является неотъемлемой частью договора. А фактически эта спецификация никогда не попадает в руки снабженца или бухгалтера. Если условие об этом закрепляется в договоре, то необходимо ответственно отнестись и к наличию такого документа. Если отслеживать этот факт некому, то и условие из договора нужно убрать, заменив его, например, условием о согласовании цены товара в счете, универсальном передаточном документе, счете-фактуре, товарной накладной.
Также обратите внимание на комплект документов, сопровождающих товар. Если поставщик работает с НДС, а в тексте договора указано, что он представляет с поставкой только товарную накладную, нужно обязательно поправить договор. Ведь для вычета НДС необходим счет-фактура.
Приведем пример запроса из требования налогового органа.
1.2. Примечание: все договоры (контракты, соглашения) должны быть представлены со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, неотъемлемыми частями, в том числе: — с листами согласования; — со спецификациями (калькуляциями, расчетами) цены/стоимости (унифицированная форма N ТОРГ-10); — с расчетами/сметами; — в случае расторжения договора (контракта/соглашения) — с информацией о причинах расторжения: письмами/уведомлениями о намерении расторгнуть договорные отношения, соглашениями о расторжении договоров (контрактов/соглашений), а также с документами, подтверждающими наличие/отсутствие претензий по исполнению обязательств по договорам (контрактам/соглашениям). |
Вопрос 3. Кто организует доставку и на каких условиях. Ни одно требование налоговых органов в последнее время не обходится без запроса подтверждения доставки товара. Когда поставщик сам доставляет товар, он должен предоставить вам и документы, подтверждающие доставку: транспортную накладную, товарно-транспортную накладную. Если крупную партию товара вам привезет менеджер по снабжению поставщика на собственном автомобиле, у ИФНС могут возникнуть подозрения, что сделка совершена только на бумаге. В результате могут быть оспорены и ваши вычеты входного НДС, и ваши расходы на приобретение товаров.
Вопрос 4. Какую систему налогообложения применяет поставщик: ОСН, УСН, ЕСХН и т.д. Если применяет ОСН или ЕСХН, важно отразить, пользуется ли он освобождением от НДС по ст. 145 НК РФ.
Вопрос 5. В какой момент установлен переход права собственности на товар. По общему правилу право собственности на товар переходит в момент передачи товаров покупателю со склада поставщика <7>. Со стороны покупателя это может быть лицо, действующее на основании доверенности.
Вопрос 6. Какие реквизиты сторон указаны в договоре. Про полный юридический адрес все знают. Но зачастую забывают указывать электронные адреса и телефоны компании-поставщика. А между тем в своих требованиях инспекции в последнее время любят запрашивать деловую переписку, реквизиты контактных лиц.
1.12. Деловая переписка с указанным контрагентом за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 (электронные заявки, переговоры, результаты переговоров, письма, сообщения, обращения, коммерческие предложения и др.). Предоставить информацию, через кого осуществлялось взаимодействие с указанным контрагентом: ф. и. о. контактных лиц, номера телефонов, адреса электронной почты и др. |
* * *
Внутренняя проверка договоров компании — эффективный инструмент защиты от претензий налоговых органов в получении необоснованной налоговой выгоды. Служба бухгалтерии должна непосредственно участвовать в согласовании договоров поставки и давать рекомендации по условиям договора, так как именно ей придется разбираться с требованиями налоговых органов. А требования становятся все более жесткими.
———————————
<7> ст. 223 ГК РФ.
Н.Ю. Фатахова
Главный бухгалтер
Подписано в печать
02.07.2021
Документ:
Статья:
Заключаем договор осмотрительно: примеры из практики
(Фатахова Н.Ю.) («Главная книга», 2021, N 14)