Применимые нормы: ст. ст. 49, 55 ГрК РФ, ст. ст. 2, 9, 13 Закона о промбезопасности, ст. ст. 17, 18, 20 Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, раздел V Закона о госконтроле, п. 5 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 401, Перечень видов федерального контроля, в отношении которых обязателен досудебный порядок
Ситуация
Фабула спора
По результатам проверки Ростехнадзор вынес предписание об устранении выявленных нарушений.
Заявитель не согласен с предписанием, считает его незаконным.
Требования Заявителя
Признать незаконным предписание Ростехнадзора
Перспективы и риски
Предписание признают незаконным, если Ростехнадзор не докажет наличие нарушений или суд установит избыточность его требований
Например, когда:
- Ростехнадзор не доказал, что Заявитель некорректно определил класс опасности объекта
Судебная практика в пользу Заявителя
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.12.2019 N Ф07-14916/2019 по делу N А56-26948/2019
- Ростехнадзор предписал провести экспертизу проектной документации объекта, в отношении которого она не требуется
Судебная практика в пользу Заявителя
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.09.2019 N Ф01-4399/2019 по делу N А43-10815/2018
Предписание оставят в силе, если суд установит, что факт нарушения доказан и проверка проведена без грубых нарушений процедуры
Например, когда:
- Заявитель нарушил требования безопасности при эксплуатации объектов
Судебная практика в пользу Ростехнадзора
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.05.2020 N Ф07-1814/2020 по делу N А21-5315/2019
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.12.2019 N Ф08-12136/2019 по делу N А32-10444/2019
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.12.2019 N Ф05-21128/2019 по делу N А40-286245/18-153-2129
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.10.2019 N Ф02-4673/2019 по делу N А33-29688/2018
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2019 N Ф04-5088/2019 по делу N А27-30315/2018
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.05.2019 N Ф03-913/2019 по делу N А59-5730/2017
- у Заявителя отсутствует техническая документация на эксплуатируемую электроустановку
Судебная практика в пользу Ростехнадзора
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31.07.2020 N Ф10-2653/2020 по делу N А83-13023/2019
- Заявитель не исполнил обязанность по консервации объекта строительства
Судебная практика в пользу Ростехнадзора
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.03.2021 N Ф05-1341/2021 по делу N А40-34918/2020
См. также:
- Заявление в арбитражный суд о признании недействительным предписания
- Заявление в арбитражный суд о признании недействительным предписания Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об устранении нарушений
Документ:
Перспективы и риски арбитражного спора:
Заявитель хочет признать незаконным предписание Ростехнадзора
(КонсультантПлюс, 2021)