В связи с распространением коронавируса опубликовано постановление правительства о проверках, которые допустимо проводить в текущем году. Оно вступило в силу 14 апреля. Рассмотрим основные положения документа.
Эти положения коснулись всех видов госконтроля (надзора) и муниципального контроля, предусмотренных Законом о защите прав юрлиц и ИП, включая те, в отношении которых:
- не применяются нормы данного закона о порядке организации и проведения проверок (кроме налогового и валютного контроля);
- другими ФЗ могут устанавливаться некоторые особенности организации и проведения проверок.
Малый и средний бизнес
В отношении компаний и ИП, которые включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2020 году могут проводить только внеплановые проверки, которые назначаются:
- по фактам причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы наступления таких последствий, возникновения ЧС природного и техногенного характера. Эти проверки должны быть согласованы с прокуратурой;
- с целью убедиться, что исполнено ранее выданное предписание устранить нарушения, создающие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Данные проверки также требуется согласовывать с прокуратурой;
- по поручению Президента, правительства с указанием конкретного юрлица или ИП, и требованию прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в прокуратуру материалам и обращениям;
- по заявлениям юрлиц или ИП о предоставлении правового статуса, специального разрешения на право заниматься отдельными видами деятельности или на осуществление других юридически значимых действий;
- по ходатайствам лицензиатов о проведении лицензирующими органами внеплановых выездных проверок на предмет того, исполнены ли досрочно предписания таких органов;
- с целью убедиться, что исполнено ранее выданное предписание, исполнение которого возобновляет ранее приостановленное действие лицензии, аккредитации или иного разрешения;
- по основанию получения органами госконтроля информации о том, что есть признаки нарушения законодательства о гостайне;
- с целью определить, исполнено ли ранее выданное предписание. Речь идет о случае, если в орган госконтроля (надзора) или муниципального контроля поступило ходатайство от юрлица или ИП о проведении такой проверки.
Остальные компании и ИП
В отношении компаний и ИП, не включенных в упомянутый реестр, разрешено проводить все указанные выше внеплановые проверки. Также допустимы плановые проверки лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска. Исключение — проверки при госконтроле качества и безопасности медицинской деятельности.
Участники бюджетного процесса и бюджетные (автономные) учреждения
В отношении участников бюджетного процесса и бюджетных (автономных) учреждений со среднесписочной численностью работников за 2019 год не более 200 человек помимо внеплановых проверок по тем же основаниям, что у малого и среднего бизнеса, могут проводиться плановые мероприятия в рамках контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. Более крупные органы и учреждения могут быть проверены как по плану, так и внепланово. Исключение — проверки при госконтроле качества и безопасности медицинской деятельности.
Другие важные положения о проверках в 2020 году
Проверки по общему правилу должны проводить дистанционно, в том числе с использованием аудио- или видеосвязи.
Все названные правила не распространяются на таможенные проверки. В текущем году в выездном формате их назначать не могут. Исключение составили, например, те проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера.
Исключительные права на представленный материал принадлежат АО «Консультант Плюс».
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 28.08.2020.
Документ:
Обзор:«Правительство определило особенности проверок в 2020 году»
(КонсультантПлюс, 2020)
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438
Постановление Правительства РФ от 22.04.2020 N 557
Постановление Правительства РФ от 13.06.2020 N 862