В конце года учреждениям надо многое успеть, в частности: скорректировать учетную политику, провести инвентаризацию, утвердить плановые документы. Разобраться в текущих изменениях и подготовиться к наступающему году поможет наш обзор.
Учетная политика
С 1 января нужно применять семь новых стандартов, но один из них — «Информация о связанных сторонах» — Минфин планирует отложить до 2021 года.
Чтобы работать по новым стандартам, потребуется обновить учетную политику. Подробности в нашем обзоре.
Инвентаризация перед составлением годовой отчетности
Минфин указал, что при инвентаризации необязательно применять методические указания из Приказа N 49.
Если учреждение не закрепило применение этого документа в учетной политике, при необходимости можно отступать от его указаний.
Ведомство разъяснило, как выбрать дату годовой инвентаризации. Ранее 31 декабря ее можно проводить только в отношении нефинансовых активов. Учтите это при утверждении приказа об инвентаризации.
С этого года изменился подход к учету БСО и подарков. При хранении на складе или в ином заменяющем его месте такие ценности отражаются на балансовом счете в составе материальных запасов. При инвентаризации проверьте, соответствуют ли данные учета новому порядку.
По результатам инвентаризации впервые может потребоваться восстановить убыток от обесценения активов, если его признавали в прошлом году. Читайте в готовых решениях, как отразить обесценение активов и восстановить убыток от него.
Данные инвентаризации должны позволить корректно сформировать входящие остатки на 1 января 2020 года. Например, по новым стандартам учреждению может понадобиться:
— отразить долгосрочные договоры, которые заключили в 2019 году или ранее;
— создать резерв по убыточным договорным обязательствам;
— учесть дополнительные данные по объектам, переданным в концессию.
Провести инвентаризацию поможет готовое решение.
План ФХД для бюджетных и автономных учреждений
Начиная с плана на 2020 год изменились требования Минфина к его составлению и утверждению.
О новшествах при составлении плана мы рассказывали ранее в обзоре.
Конкретный порядок и сроки утверждения плана, как и прежде, устанавливает учредитель для подведомственных ему учреждений.
План бюджетного учреждения теперь может утвердить не только руководитель, но и уполномоченное им лицо. Прежние требования не предполагали такой замены. Учредитель вправе предусмотреть иной порядок утверждения, например установить обязанность учреждения согласовывать с ним план. Для этого в конце формы плана приведен реквизит согласования.
В автономном учреждении план утверждает только руководитель после рассмотрения проекта документа наблюдательным советом. Эти правила практически не изменились. Исключено лишь указание конкретной формы одобрения проекта плана наблюдательным советом. Прежде оно предусматривалось в форме заключения.
При необходимости на основе общего плана утверждаются отдельные планы головного учреждения и его обособленных подразделений. В требованиях указано, что это может делать само учреждение. Полагаем, руководитель вправе лично утвердить документ или назначить уполномоченного сотрудника.
О новых требованиях к составлению, утверждению и ведению плана читайте в готовом решении.
КБК
В новом году нужно применять порядок формирования КБК, утвержденный Приказом N 85н.
Наиболее существенно изменился порядок определения кода главного администратора доходов бюджета. Его привели в соответствие с новыми правилами зачисления в бюджеты доходов от штрафов, компенсаций ущерба и иных сумм, обращенных в собственность государства.
Обновлены также перечни кодов видов доходов бюджета и направлений расходов за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Проверьте, нет ли изменений в кодах, применяемых вами.
О других изменениях в порядке формирования КБК читайте в обзоре.
Госзадание
Федеральные учреждения теперь могут ориентироваться на единые ограничения по срокам заключения соглашения о предоставлении субсидии на следующий год. Их учредители или ГРБС должны заключить такое соглашение не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения госзадания.
У федеральных учреждений произошли и другие изменения в порядке формирования и финансирования госзадания:
— показатели распределяются между обособленными подразделениями по отдельной форме;
— сумма субсидии, которую необходимо вернуть в связи с невыполнением задания на 2019 год и последующие годы, рассчитывается только с применением нормативных затрат;
— средства по невыполненному заданию возвращаются в бюджет не позднее 1 мая.
Региональным и муниципальным учреждениям нужно проверить изменения в порядке, который утвердил высший исполнительный орган власти субъекта или местная администрация.
Внутренний финаудит
Летом за ПБС закрепили обязанность проводить внутренний финаудит.
Основные правила его проведения Минфин должен утвердить в виде федеральных стандартов. В соответствии с ними администраторы и главные администраторы издают внутренние регламентирующие документы.
Сейчас действующих стандартов нет. Вероятно, их примут в 2020 году, поэтому у учреждений будет время, чтобы перейти на новые правила.
Кроме того, ПБС и другие администраторы согласно федеральным стандартам смогут передать полномочия по проведению внутреннего финаудита главному администратору. Значит, отдельным учреждениям удастся избежать исполнения таких обязанностей.
Текущие правила внутреннего финаудита, утвержденные высшими исполнительными органами, с нового года применяться не будут.
Налог на прибыль
Региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки с нового года вправе применять нулевую ставку по налогу на прибыль.
Льготная ставка будет применяться при одном условии: доля доходов от культурной деятельности составляет не менее 90% всех доходов учреждения. В расчет берутся только доходы, облагаемые налогом.
Чтобы применять нулевую ставку, потребуется подать сведения о доле доходов. Сделать это нужно будет в срок, установленный для подачи годовой декларации за следующий год.
Перечень видов культурной деятельности и форма сведений о доле доходов будут утверждены позднее.
Учреждения соцобслуживания, образования и здравоохранения теперь могут применять нулевую ставку бессрочно. Ранее планировалось, что право на эту ставку сохранится у них только до 1 января 2020 года.
Персонал
Составьте график отпусков
Во вторник 17 декабря у вас уже должен быть готовый график отпусков. ТК РФ требует, чтобы этот документ был утвержден не позже чем за две недели до нового года. Подробности в обзоре.
Сверьте зарплаты сотрудников с новым МРОТ
Минтруд утвердил прожиточный минимум трудоспособного населения за II квартал 2019 года в размере 12 130 руб. Это на 850 руб. или 7,5% больше аналогичного показателя прошлого года.
Поскольку к величине прожиточного минимума привязан и МРОТ, значит, со следующего года его размер также станет равным 12 130 руб. Как это влияет на расчет зарплат и пособий, читайте в нашем обзоре.
Учтите изменения в правилах назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет
При планировании бюджета и назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (50 руб.) обратите внимание на то, что оно будет назначаться только в случае, если ребенок родился до 1 января 2020 года. Пособия, назначенные до 2020 года, нужно продолжать платить.
Соберите заявления на пособия по уходу за ребенком, если ваш регион переходит на прямые выплаты из ФСС
С января к пилотному проекту «Прямые выплаты» присоединятся 10 регионов:
— Кемеровская область;
— Кировская область;
— Иркутская область (ранее планировалось, что регион войдет в пилотный проект на 6 месяцев позже);
— Оренбургская область;
— Республика Коми;
— Республика Саха (Якутия);
— Саратовская область;
— Тверская область;
— Удмуртская Республика;
— Ямало-Ненецкий автономный округ.
Для выплаты пособий в этих регионах сотрудники будут подавать работодателю заявления (по специальной форме) и подтверждающие документы. В течение 5 календарных дней данные потребуется передать в фонд. Платить пособие он будет напрямую сотрудникам.
Расскажите об изменениях работникам, которые получают пособие по уходу за ребенком, и попросите сразу после новогодних праздников передать вам новые заявления, датированные 2020 годом. Чтобы пособие за январь пришло сотрудникам в срок, передать данные в ФСС лучше в середине января.
Если у организации штат больше 25 человек, сдается электронный реестр сведений. При штате 25 человек или меньше есть выбор: сдать электронный реестр или комплект документов на бумаге (опись, заявление, а также документы, на основании которых вы сейчас платите пособие).
Учтите нюанс расчета выходного пособия при сокращении или ликвидации
При расчете выходного пособия нужно учесть и нерабочие праздничные дни. Иными словами, средний дневной заработок сотрудника следует умножить на количество рабочих и нерабочих праздничных дней в месяце, за который выплачивается пособие. Так решил Конституционный суд.
Пример. Сотрудник уволен с 16 декабря. Его средний дневной заработок составляет 3 245 руб. 88 коп. Необходимо выплатить пособие за период с 17 декабря 2019 года по 16 января 2020 года. В нем учитываются 17 рабочих и 6 нерабочих праздничных дней (выходные 4 и 5 января переносятся на май). Пособие составит 74 655 руб. 24 коп. (3 245,88 руб. х 23 дн.).
Переход на электронные трудовые книжки: подготовка сейчас не требуется
Финальные стадии принятия проходят проекты, согласно которым с 2020 года начнется переход на электронные трудовые книжки. Готовиться к этому изменению пока не нужно, поскольку:
— на техническую подготовку к ведению книжек дадут год;
— на то, чтобы проинформировать работников об изменениях, отведут 6 месяцев;
— новую отчетность СЗВ-ТД планируют вводить лишь с отчета за январь и только для случаев приема на работу, увольнения, перевода или подачи работником заявления о выборе формы трудовой книжки.
Подробности о реформе трудовых книжек можно узнать на сайте Пенсионного фонда.
