Документ предоставлен КонсультантПлюс
Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии — это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты) (ст. 18 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
- С 1 января 2024 г. вносятся изменения в Правила, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н. См. Приказ Минтруда России от 31.05.2023 N 488н. Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации.
- С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения, внесенные, в частности, в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». См. Федеральный закон от 10.07.2023 N 299-ФЗ. Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации.
- С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения, внесенные, в частности, в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ. См. Федеральный закон от 29.05.2023 N 190-ФЗ. Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации.
Для перерасчета пенсии в общем случае рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определитесь с порядком перерасчета
С 1 января 2024 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости — 8 134,88 руб. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2024 г. — 133,05 руб. См. Закон от 27.11.2023 N 550-ФЗ. Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации. |
Перерасчет можно сделать как в заявительном, так и в беззаявительном порядке. Так, по общему правилу, перерасчет размера установленной пенсии производится: в сторону уменьшения — без истребования от пенсионера заявления о перерасчете; в сторону увеличения — на основании соответствующего заявления (п. п. 46, 47 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н).
Основания для перерасчета страховой пенсии
Для перерасчета страховой пенсии есть следующие основания (ч. 12, 18 ст. 15, ч. 2, 4 ст. 18 Закона N 400-ФЗ):
- увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 01.01.2015;
- увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, отличных от периодов работы, засчитываемых в страховой стаж, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии;
- увеличение с 01.01.2015 величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов, не учтенных ранее при исчислении размера страховой пенсии по старости или по инвалидности (при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на другой вид, предыдущем перерасчете), а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. При этом перерасчет производится (в общем случае) без заявления пенсионера ежегодно с 1 августа, а в отношении страховой пенсии по случаю потери кормильца — с 1 августа года, следующего за годом, в котором она была назначена. При таком перерасчете ИПК учитывается в определенных пределах.
Дополнительно отметим, что с 01.01.2023 величины стоимости ИПК и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии составляют соответственно 123,77 руб. и 7 567,33 руб. (без учета районных коэффициентов) (ч. 7, 8 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ; ч. 20.1 ст. 15, ч. 8 ст. 16, ч. 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
Основания для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в беззаявительном порядке
С 1 января 2024 г. учет сведений об инвалидах осуществляется в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». См. Федеральный закон от 10.07.2023 N 293-ФЗ. Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации. |
При изменении группы инвалидности или достижении пенсионером возраста 80 лет перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности производится без истребования заявления о перерасчете на основании сведений в федеральном реестре инвалидов либо в пенсионном (выплатном) деле (ч. 4, 5 ст. 23 Закона N 400-ФЗ).
Так, пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости — с 01.01.2023 в размере 7 567,33 руб., без учета районных коэффициентов (условно — доплата к пенсии после 80 лет) (ч. 8 ст. 16, ч. 1, 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; ч. 8 ст. 10 Закона N 350-ФЗ).
Также перерасчет размера фиксированной выплаты в беззаявительном порядке производится лицу, которому ранее было установлено повышение фиксированной выплаты в связи с наличием на его иждивении ребенка и которому затем был осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты по причине достижения этим ребенком возраста 18 лет, при поступлении в течение 12 месяцев со дня такого перерасчета документов, подтверждающих признание ребенка, являющегося инвалидом с детства, недееспособным (ч. 9.1 ст. 18 Закона N 400-ФЗ).
Заявление не потребуется и в случае поступления в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее — СФР, до 01.01.2023 — в ПФР) документов (в том числе представления их пенсионером), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение ее размера (размера фиксированной выплаты). При этом перерасчет производится, как правило, со дня назначения страховой пенсии. Но если соответствующие обстоятельства, влекущие увеличение размера страховой пенсии по инвалидности (фиксированной выплаты к ней), наступили после дня назначения такой пенсии (но не более чем в течение 12 месяцев со дня ее назначения), то перерасчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства (ч. 7.2 ст. 22, ч. 3 ст. 25.1 Закона N 400-ФЗ; ч. 2 ст. 1, ч. 6 ст. 2, п. 1 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. п. 50, 53 Правил N 546н).
Кроме того, если после назначения страховой пенсии работодатель представит сведения персонифицированного учета в отношении периодов работы пенсионера, имевших место до назначения пенсии (которые влекут увеличение ИПК), размер страховой пенсии будет пересчитан со дня ее назначения без заявления пенсионера о перерасчете (ч. 7 ст. 18 Закона N 400-ФЗ).
Основания для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке
Для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке есть, в частности, следующие основания (ч. 4 ст. 15, ч. 3 — 5, 8 — 10 ст. 17, ч. 5, 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ):
- Появление нетрудоспособных иждивенцев из семьи умершего кормильца (учитываются не более трех нетрудоспособных иждивенцев).
- Изменение категории получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенный индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца. По данному основанию также устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по потере кормильца.
- Приобретение необходимого календарного стажа работы в «северных» районах (15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) и страхового стажа (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин).
- Переезд в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Также неработающий пенсионер, проживающий в сельской местности и проработавший не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, вправе обратиться за перерасчетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности. При выезде на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты такое повышение сохраняется (ч. 14, 15 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
Рассмотрим далее порядок действий для проведения перерасчета в заявительном порядке.
Шаг 2. Подготовьте документы
По общему правилу для оказания государственной услуги по перерасчету пенсии в заявительном порядке (далее также — услуга) пенсионеру потребуются (ч. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ; п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. п. 2 — 4, 15, 57, 92 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н; п. п. 9, 12, 19, 27 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п):
- заявление о перерасчете;
- документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания) и гражданство. Для гражданина РФ к числу таких документов относится, в частности, паспорт гражданина РФ;
- документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);
- документы, подтверждающие наличие оснований для перерасчета пенсии.
В части документов и сведений, запрашиваемых СФР, а также представляемых вами по своему усмотрению, см., например, ситуации «Какие документы нужны для оформления пенсии по случаю потери кормильца?», «Какие нужны документы для оформления пенсии по инвалидности?», «Какие нужны документы для оформления пенсии по старости?».
Шаг 3. Обратитесь в СФР и дождитесь результатов перерасчета
Документы можно представить в ТО СФР непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), через работодателя, по почте, через МФЦ (если с МФЦ заключено соглашение о взаимодействии и МФЦ предоставляет соответствующую услугу) или в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг. Можно представить как подлинники, так и копии документов, удостоверенные в установленном порядке (ч. 1, 2, 4 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 48 Правил N 546н; п. п. 54, 55 Перечня N 538н; п. п. 3, 82, 84, 90, 134 Административного регламента).
Вам должны выдать на руки, направить по почте или в электронном виде уведомление о приеме и регистрации заявления и документов. Если вы подали не все необходимые для назначения пенсии документы, ТО СФР укажет перечень недостающих документов и срок их представления (п. 49 Правил N 546н; п. п. 72, 73, 85 Административного регламента).
Законодательством предусмотрено, что вне зависимости от способа обращения сведения о ходе предоставления услуги размещаются в личном кабинете получателя услуги на Едином портале госуслуг (ч. 3.1 ст. 21 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; п. п. 1, 2, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.03.2022 N 277; п. 44 разд. I Приложения к Постановлению Правительства РФ N 277).
Срок для принятия решения о перерасчете пенсии по общему правилу составляет пять рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами (ч. 6, 7 ст. 23 Закона N 400-ФЗ; п. 52 Правил N 546н; п. 14 Административного регламента).
В случае удовлетворения вашего заявления ТО СФР сделает перерасчет размера страховой пенсии.
Имейте в виду, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения на основании заявления о перерасчете производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление. Следовательно, если документы представлены, например, 26 февраля, то увеличение размера пенсии произойдет только с 1 марта (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ).
Такое же правило действует в настоящее время в случае обращения за перерасчетом фиксированной выплаты неработающего пенсионера, проживающего в сельской местности и проработавшего не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве (ч. 14 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; ч. 5 ст. 10 Закона N 350-ФЗ).
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты в сторону уменьшения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой данный перерасчет (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ).
Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением ТО СФР, которое приобщается к выплатному делу пенсионера (п. 62 Правил N 546н).
Если по каким-либо причинам СФР отказал в перерасчете, вас должны известить об этом в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об отказе и вернуть представленные документы (ч. 8 ст. 23 Закона N 400-ФЗ; п. 63 Правил N 546н; п. 15 Административного регламента).
Документ в СПС Консультант Плюс:
Официальный сайт Социального фонда России — https://sfr.gov.ru/
«Электронный журнал «Азбука права», 2023
См. также:
Ситуация: Как получают пенсию работающие пенсионеры?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: Возможно ли установить размер пенсии или произвести ее перерасчет на основании сведений в партийном билете?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: Как выписать из квартиры несовершеннолетнего? {«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: Как расторгнуть брак с иностранцем?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: Каков порядок расторжения брачного договора?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: Каковы особенности договора об ипотеке?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: В чем суть дачной амнистии?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: Когда могут изъять земельный участок?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: Как продлить договор найма квартиры? {«Электронный журнал «Азбука права», 2023
Ситуация: Как получить международное водительское удостоверение?{«Электронный журнал «Азбука права», 2023